US-S-E-PREGOVORI-Tržište/cijene-Diplomacija-Organizacije/savezi US 29. XI. IHT PFAFF SEATTLE SJEDINJENE DRŽAVETHE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE29. XI. 1999.Toliko o tome da trgovina može bez politike"Velika neslaganja i međunarodni
prijepori koji prijete da će onemogućiti milenijski krug svjetskih trgovinskih pregovora u Seattleu već su dokazali važnu činjenicu: trgovinu se ne može tretirati kao da je ona samo pitanje ekonomike", piše William Pfaff."U industrijskim zemljama prevladava pretpostavka da trgovinska pitanja treba promatrati odvojeno od društvenog i političkog konteksta i posljedica. Ta je zamisao doživjela udarac od kojeg se neće oporaviti.S jedne su strane sindikati i skupine za ljudska prava, ekolozi, politički kritičari i ekonomisti-odmetnici, koji tvrde da treba razmotriti štetu koje je proširenje trgovine nanijelo radnim standardima, kakvoći života u sektorima razvijenog svijeta kao i svijeta u razvoju, ekologiji i resursima, društvenoj i političkoj stabilnosti.S druge se strane nalazi većina vlada razvijenoga svijeta, međunarodne gospodarske agencije, međunarodne banke i
SJEDINJENE DRŽAVE
THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE
29. XI. 1999.
Toliko o tome da trgovina može bez politike
"Velika neslaganja i međunarodni prijepori koji prijete da će
onemogućiti milenijski krug svjetskih trgovinskih pregovora u
Seattleu već su dokazali važnu činjenicu: trgovinu se ne može
tretirati kao da je ona samo pitanje ekonomike", piše William
Pfaff.
"U industrijskim zemljama prevladava pretpostavka da trgovinska
pitanja treba promatrati odvojeno od društvenog i političkog
konteksta i posljedica. Ta je zamisao doživjela udarac od kojeg se
neće oporaviti.
S jedne su strane sindikati i skupine za ljudska prava, ekolozi,
politički kritičari i ekonomisti-odmetnici, koji tvrde da treba
razmotriti štetu koje je proširenje trgovine nanijelo radnim
standardima, kakvoći života u sektorima razvijenog svijeta kao i
svijeta u razvoju, ekologiji i resursima, društvenoj i političkoj
stabilnosti.
S druge se strane nalazi većina vlada razvijenoga svijeta,
međunarodne gospodarske agencije, međunarodne banke i
korporacije, koje upozoravaju na gospodarski rast, veće mogućnosti
i sektorski prosperitet koji je deregulirana trgovina donijela u
posljednje vrijeme.
Oni uglavnom tvrde da tržište ne može funkcionirati punom
djelotvornošću, niti proizvoditi najveće koristi za sve ako se
čimbenicima koji nisu posve ekonomski dopusti da utječu na tržišnu
razmjenu.
Njihov argument, koji je pravovjeran, počiva na akademskom
tumačenju funkcioniranja gospodarstva. Riječ je o teoretski
obranjivu sudu - no samo to, budući da nijedno stvarno gospodarstvo
ili tržište, ni prošlo ni buduće, nije posve lišeno deformacija
koje donose politika, društvo i sam život.
Oni koji se koriste tim argumentom zapravo to čine u polemičke
svrhe. Uzmite kao primjer poljoprivredu, najveći predmet
međunarodnoga neslaganja.
Sjedinjene Države napadaju Europu zbog zaštite cijena,
subvencioniranja izvoza i 'kompenziranja' poljoprivrednika za
smanjenje proizvodnje. Europljani odgovaraju da Sjedinjene Države
subvencioniraju izvoz poljoprivednih proizvoda, pružaju žurnu
pomoć poljoprivrednicima (posebno u 'žurnom slučaju' gubitka
tržišnog udjela) i podupiru mnoge izvozne proizvode tako što
dopuštaju da njihovu naplatu provode podružnice američkih
kompanija smještene u inozemnim poreznim rajevima.
Nijedna strana zapravo ne pokušava ponovno izgraditi (odnosno,
izgraditi) tržište bez iskrivljenja. Svaka želi izopćiti metode
podupiranja izvoza one druge, a zadržati one koji joj idu u korist.
Europljani tvrde da brane 'multifunkcionalnu' poljoprivredu. 15
članica Europske unije kaže da njihova poljoprivreda cijeni
potrošača, stoku i okoliš.
Oni kažu da ih zapravo zabrinjava sigurnost hrane. Britanci su se
tako sukobili s Francuzima i Nijemcima o pitanju sigurnosti
britanske govedine za izvoz. Tako Europska unija opravdava bojkot
hormonima hranjene sjevernoameričke govedine i genetski
modificiranog žita i soje.
Europski bi slučaj izazivao više poštovanja kad bi europska
poljoprivreda bila tako sigurna kao što njezini branitelji žele da
bude uvoz koji stiže u Europu. Istražitelji su u europskoj stočnoj
hrani opetovano pronalazili ogavne i često zakonom nedopuštene
sastojke.
Europske trgovine i supermarketi u posljednje su vrijeme sve više
opskrbljeni žilavim i neukusnim povrćem i voćem koje, ako nije
genetski modificirano, jedino bi se tako moglo poboljšati.
I zapadna Europa i Sjeverna Amerika već su odavno prešle na
megaproduktivnu industrijsku poljoprivredu, uvelike premašujući
vlastite potrebe i boreći se za sve veće udjele na inozemnim
tržištima. O tomu se radi u poljoprivrednim ratovima. Obiteljska
poljoprivreda i ogranička poljoprivreda su marginalizirane, a
tradicionalna je poljoprivreda u svijetu u razvoju potkopana.
Bit 'globalizacije' također nije samo u trgovini. Deregulacija, u
praksi, ima mnogo više veze s financijskim transakcijama nego s
trgovinom robom. Ukupna vrijednost financijskih derivata kojima se
trgovalo 1997. iznosila je dvanaesterostruku vrijednost čitavoga
svjetskog gospodarstva.
Prije globalizacije, trgovalo se uglavnom robom. Sad trgovina
stvarima, koje ljudi koriste, blijedi pored međunarodnog
financijskog tržišta, od kojeg je dobar dio špekulativan (iako i to
nosi koristi).
Sve je to u najvećoj mjeri političke prirode. Tijekom posljednjih
nekoliko godina, deregulirana financijska burza i špekulativni
ulagački tokovi, zajedno sa zloporabama koje su provodile
neregulirane korporacije, izazvali su procvat i slom
gospodarstava, uništene valute, bacili neka azijska gospodarstva
na koljena, oštetili tradicionalnu poljoprivredu i obrt,
destabilizirali vlade i izazvali nasilje i društvene preokrete -
istodobno koristeći razvijenim gospodarstvima i mnogim sektorima
zemalja u razvoju.
Sve je to bilo u ime boljeg života za sve, no koristi su otišle
uglavnom u razvijene zemlje.
Prijepornost milenijskog kruga pokazala je da u pregovorima treba
uzeti u obzir i netrgovinske čimbenike. Njih nije moguće odvojiti
od gospodarskih pitanja. Obratiti pozornost na njih znači obratiti
pozornost na stvarnost. Ne učinimo li to, stvarnost će nam se
osvetiti."