US-POMOĆ-Strana pomoć-Vlada-Parlament US 11. VIII. WP US POMOĆ SJEDINJENE DRŽAVETHE WASHINGTON POST11. VIII. 1999.Uzmicanje od vodstva"Godišnju washingtonsku raspravu o inozemnoj pomoći obilježilo je razilaženje. Predsjednik to
pitanje nužno gleda manje ili više rutinski, pa su članovi Clintonovog tima zaduženi za izradu proračuna počeli vjerovati da će značajna smanjenja dotacija Kongresa i Senata 'ozbiljno oštetiti predsjedničku sposobnost da provodi djelotvornu vanjsku politiku' i da su 'izrazito neprikladna za očuvanje američkog vodstva širom svijeta'. Po prirodi svog posla kao i svojim političkim sklonostima, Bill Clinton izlaže predsjedničko gledište.U Kongresu su, međutim, stvari drukčije. Zakonodavci su skloni uvijek osjetljivo pitanje inozemne pomoći gledati u svjetlu pojedinačnih programa koje onda podupiru ili odbacuju. Oni su usko, što je ponekad zacijelo korisno, usredotočeni na programska pitanja; rijetko gledaju širu sliku. Većinom se zadovoljavaju time da pitanja promatraju jedno po jedno.Ta sklonost uvelike objašnjava zašto je Kongres sad nehajno smanjio, za skoro 2 milijardi dolara, svotu koju je zatražio
SJEDINJENE DRŽAVE
THE WASHINGTON POST
11. VIII. 1999.
Uzmicanje od vodstva
"Godišnju washingtonsku raspravu o inozemnoj pomoći obilježilo je
razilaženje. Predsjednik to pitanje nužno gleda manje ili više
rutinski, pa su članovi Clintonovog tima zaduženi za izradu
proračuna počeli vjerovati da će značajna smanjenja dotacija
Kongresa i Senata 'ozbiljno oštetiti predsjedničku sposobnost da
provodi djelotvornu vanjsku politiku' i da su 'izrazito
neprikladna za očuvanje američkog vodstva širom svijeta'. Po
prirodi svog posla kao i svojim političkim sklonostima, Bill
Clinton izlaže predsjedničko gledište.
U Kongresu su, međutim, stvari drukčije. Zakonodavci su skloni
uvijek osjetljivo pitanje inozemne pomoći gledati u svjetlu
pojedinačnih programa koje onda podupiru ili odbacuju. Oni su usko,
što je ponekad zacijelo korisno, usredotočeni na programska
pitanja; rijetko gledaju širu sliku. Većinom se zadovoljavaju time
da pitanja promatraju jedno po jedno.
Ta sklonost uvelike objašnjava zašto je Kongres sad nehajno
smanjio, za skoro 2 milijardi dolara, svotu koju je zatražio
predsjednik. Teško je matematički dokazati da 2 milijarde dolara
predstavlja granicu između politike koja služi državnom interesu i
politike koja ga potkopava. No, upravo je takvu granicu potrebno
odrediti, a u ovom slučaju predsjednik ima samo klimavu potporu
Kongresa da to učini.
Razvedrite se, kažu neki: Kongres je, što se rasprave o pomoći tiče,
još u fazi vođenja igara. Sastanak Senata i Kongresa tek se treba
održati, a zatim će vjerojatno doći do sukoba oko očekivanog
predsjedničkog veta. No, sretan završetak nije nimalo izvjestan, a
u međuvremenu postoji vidljiva opasnost od slabljenja mnogostrukih
fondova, programa i ustanova koji čine službeni američki doprinos
razvoju, ublažavanju siromaštva i slobode i stabilnosti. To su
ciljevi rasprave koja oglašava američko uzmicanje od vodstva",
zaključuje uvodničar lista.