US 13. VII. WP TRGOV RAZMIRICE

SJEDINJENE DRŽAVE THE WASHINGTON POST 13. VII. 1999. Ratovi zbog govedine "Jučer je sud Svjetske trgovinske organizacije odredio iznos kazne koju Sjedinjene Države (i Kanada) imaju pravo utjerati od Europske unije zbog nezakonite politike koja je deset godina sprječavala uvoz američke govedine. To je drugi put da je Svjetska trgovinska organizacija odredila takav iznos; prvi put se to dogodilo u travnju, kad je odredila kaznu od 191,4 milijuna dolara u korist Sjedinjenih Država, radi nezakonite europske politike uvoza banana", piše Michael A. Samuels, bivši zamjenik američkog predstavnika za trgovinu i izaslanik u Općem sporazumu o pristojbama i trgovini. "Odluke Svjetske trgovinske organizacije u tim primjerima znače prekretnicu u povijesti međunarodne trgovine. Prvi put u zamalo pola stoljeća, međunarodno trgovinsko tijelo odobrilo je kaznu zbog nezakonitog ponašanja. Potvrđujući predodžbu da zemlje koje krše međunarodne trgovinske zakone moraju snositi neke posljedice, Svjetska je trgovinska organizacija povećala svoju vjerodostojnost i prošla test koji njezin prethodnik, Opći sporazum o pristojbama i trgovini, desetljećima nije zadovoljavao. (...) No problem koji i dalje postoji u primjeru banana, a sasvim će se sigurno ponoviti i u primjeru govedine, jest da se gubitnika u parnici ne prisiljava da promijeni svoje nezakonito ponašanje. (...) U primjeru banana, Svjetska je trgovinska organizacija presudila da su američki poslovni interesi pretrpjeli gubitke od 191,4 milijuna dolara u svakoj godini postojanja takve politike Europske unije, pa su ukupno oštećeni za više od 1 milijarde dolara. No jamči li presuda odštetu zbog oštećenih američkih interesa? Ni penija. Tako dugo dok Europska unija provodi svoju nezakonitu politiku, sve što se može učiniti jest da Sjedinjene Države nameću kazne milo za drago, u istoj količini, europskim izvoznicima koji ovdje prodaju svoje proizvode. Sjedinjene su Države nametnule sankcije europskim poslovima koji nisu izravno uključeni u razmiricu. Europska unija i dalje nastavlja svoje nezakonite trgovinske navade. A multinacionalni trgovci bananama u Europskoj uniji i dalje izvlače profit iz tih nezakonitih navada. U mjesecima nakon što je Svjetska trgovinska organizacija presudila u slučaju banana (i više od dvije godine od prve odluke te organizacije) nisu učinjene nikakve promjene da bi se sustav Europske unije uskladio s pravilima Svjetske trgovinske organizacije. Svaki dan nastaje nova šteta za nove stranke. Za ljude koji žele vjerovati da bi Europska unija na posljetku mogla ispuniti svoje obećanje da će uskladiti politiku trgovine bananama s pravilima Svjetske trgovinske organizacije, nedavni događaji nisu bili ohrabrujući. Dužnosnici Europske unije u Bruxellesu još danas predlažu nezakonite prijedloge 'reforma' u primjeru banana. Oni očito ne trpe pritisak 15 zemalja Europske unije da nadoknade štetu. Slučaj govedine kreće sličnim smjerom. Dužnosnici Europske unije upozoravaju da nikad neće ukinuti svoju zabranu uvoza američkih proizvoda. Pod tim okolnostima, nije čudo da su američke poljoprivredne skupine sve više razočarane postupkom Svjetske trgovinske organizacije i da pozivaju na znatne reforme u sustavu rješavanja razmirica. Što činiti dok Europljani okolišaju, a sudbeni postupci Svjetske trgovinske organizacije ostaju isti? Evo nečeg za početak: zemlje svijeta trebale bi se prestati ponašati kao da slučajevi banane i govedine završavaju kad se donese presuda. Činjenica da oni neće biti dovršeni dok Europska unija ne promijeni svoju nezakonitu politiku. (...) Svjetska trgovinska organizacija ne može obavljati svoj posao ako njezin najveći član otkazuje poslušnost. Kad Europska unija uskladi svoju politiku s međunarodnim trgovinskim pravilima - i samo tad - ti će slučajevi biti gotovi i bit će to pobjeda, ne samo za Sjedinjene Države već i za čitavu svjetsku trgovinsku zajednicu."