FRANCUSKA-LE MONDE OD 6.06.99.SUSRET NA VRHU U KOELNU

FRANCUSKA LE MONDE 6. VI. 1999. Zapošljavanje: na susretu na vrhu petnaestorice u Koelnu prevladale zamisli Tonya Blaira "Na susretu na vrhu u Koelnu petnaestorica su pokopala zamisao kojom su se zanosili Lionel Jospin i bivši predsjednik njemačke Socijaldemokratske stranke Oskar Lafontaine, da Unija stvori neku vrstu gospodarske uprave koja bi se uhvatila u koštac s problemom nezaposlenosti, stvarajući protutežu stezi koju je euro nametnuo na području proračuna zajedničkim voluntarističkim politikama u korist zapošljavanja, a riječ je o javnim radovima, smanjenju radnog vremena itd. To ne znači da zapošljavanje više nije briga petnaestorice: unatoč Kosovu, susret na vrhu u Koelnu dao je važno mjesto toj temi. Zaključci koji su objavljeni u petak, 4. lipnja, odlučno potvrđuju središnje mjesto što ga borba protiv nezaposlenosti mora imati u Europskoj uniji. No, ugovor o zapošljavanju, kako su ga prihvatili šefovi država i vlada, potvrđuje prevlast koju u Europi ima socijal-liberalna filozofija, a njoj je snažan početni zamah dao Tony Blair, iako sada doživljava preinake. U središtu te koncepcije jest zamisao da se problem zapošljavanja neće riješiti povećanjem pritiska na gospodarske čimbenike, već naprotiv, potičući na sve načine mogućnost inovacije, pokretljivosti i nudeći zauzvrat radnicima mogućnost da se prilagode novim uvjetima na tržištu rada. (...) Konkretne mjere koje su u Koelnu prihvaćene radi poticanja djelatnosti uglavnom se odnose na tzv. politiku ponude (ide na ruku poduzećima). Europska banka za ulaganje izdvojit će 1,5 milijardi eura za ulagački kapital i visoku tehnologiju. Mjere su to koje će razveseliti francuskog ministra financija Dominiquea Strauss- Kahna, ali koje se u borbi protiv nezaposlenosti više nadahnjuju američkim uzorom, nego izravnim intervencionizmom. Nakon obavljenog posla Lionel Jospin morao je priznati da nije ispunjena njegova želja da petnaestorica utvrde zadaće koje neće biti previše strogo određene. Neki su njegovi zahtjevi izazvali oštre odgovore. 'Kad je Lionel Jospin počeo govoriti kako treba ostvariti rast od 3 posto, polovica je ljudi u dvorani prasnula u smijeh', kaže visoki dužnosnik. Istina je da različite tradicije često dovode do nesporazuma. Dok su ambiciozne zadaće poticajne za neke države, druge se plaše preuzeti političku odgovornost za obećanja koja neće izvršiti. 'Za razliku od javnog deficita, politika može tek neznatno utjecati na rast', oprezno je u Koelnu tumačio Klaus Gretschmann, financijski savjetnik kancelara Gerharda Schroedera. Francuski premijer, koji je isticao važnost sastanaka koje su petnaestorica zakazala, tvrdio je da je to tek početak procesa. 'On će se, rekao je, nastaviti.' Europljani ni izdaleka nisu spremni prihvatiti, kao što se događa na državnoj razini, prijenos novca radi financiranja solidarnosti između zemalja. U nedostatku političke vlasti, nije jasno tko bi to mogao provesti. Napredak u približavanju ovisit će od sposobnosti svakoga da vidi dalje od državnih tradicija i povede računa o onome što se događa drugdje kad je riječ o izradi državnih planova za zapošljavanje. Do tada, moglo bi se očekivati da će vlade početi raditi na bržem donošenju zajedničkih zakonskih okvira. No čini se da ni tu nikome nije jako stalo da opet dovede u pitanje svoje običaje, bilo da je riječ o pravu na štrajk, zaštiti od otpuštanja ili minimalnoj plaći itd. Za razliku od ministara financija, djelovanje ministara za socijalna pitanja i dalje je određeno unutarnjim brigama, o čemu u Francuskoj svjedoči slaba zainteresiranost ministrice za zapošljavanje i socijalnu skrb Martine Aubry za europske pregovore. 'Europljani, kako ističe jedan stručnjak, žele sudjelovati na europskoj razini samo u onim stvarima koje već čine na državnoj razini'", izvješćuju Henri de Bresson i Arnaud Leparmentier.