ZAGREB, 1. travnja (Hina) - Novi Nacrt prijedloga hrvatskog carinskog zakona u cijelosti je usklađen s europskim carinskim standardima, a njegovim stupanjem na snagu ispunit će se jedan od preduvjeta za ulazak Hrvatske u europske
integracije. Hrvatska Vlada na svom današnjem zasjedanju odlučila je prijedlog novog zakona uputiti Zastupničkom domu Hrvatskog državnog sabora na što hitnije čitanje.
ZAGREB, 1. travnja (Hina) - Novi Nacrt prijedloga hrvatskog
carinskog zakona u cijelosti je usklađen s europskim carinskim
standardima, a njegovim stupanjem na snagu ispunit će se jedan od
preduvjeta za ulazak Hrvatske u europske integracije. Hrvatska
Vlada na svom današnjem zasjedanju odlučila je prijedlog novog
zakona uputiti Zastupničkom domu Hrvatskog državnog sabora na što
hitnije čitanje.#L#
Hrvatska će novim zakonom uvesti europsku normativu glede carinske
tarife, nadzora i postupaka te carinskih obrazaca. To će biti vrlo
važan korak u olakšavanju trgovine i prometa sa susjednim državama,
koje su u većini usvojile carinske propise Europske unije, bez
obzira na stupanj integracije.
Prijedlog novog carinskog zakona osigurat će gospodarstven
carinski postupak, a to znači da robu i prijevozna sredstva nije
potrebno zadržavati dulje nego što je to potrebno za obavljanje
carinskog postupka, koji će, pak, biti lišen nepotrebnih
formalnosti i suvišnih papira.
Također je uvedena mogućnost da se roba upućuje s graničnog
prijelaza izravno u proizvodnju ili u skladište korisnika, u kojem
bi se potom obavljao njezin pregled. Time se izbjegavaju troškovi
prijevoza robe od carinarnice i troškovi čekanja robe do završetka
carinskog postupka.
Carinska služba, kako stoji u prijedlogu, mijenja metode rada i
težište prebacuje na naknadne provjere. Prijedlogom zakona ona
dobiva šire ovlasti za provjeru roba, dokumenata, osoba i
prostorija. Tako će se podaci o vrijednosti i vrsti robe
provjeravati i pregledom knjigovodstvenih dokumenata, što je,
prema mišljenju Carinske uprave, ponekad djelotvornija metoda od
pregleda robe.
Za sve carinske postupke novi prijedlog zakona predviđa podnošenje
carinske deklaracije u obliku jedinstvenog carinskog obrasca koji
se primjenjuje u Europskoj uniji i u većini susjednih zemalja. Radi
se o bitnom odmaku od sadašnjeg sustava u kojem se primjenjuje
veliki broj raznih carinskih obrazaca, a zbog jednostavnosti i
brzine predviđena je i mogućnost elektronske razmjene podataka
između sudionika u carinskom postupku.
Uvedena je i mogućnost primjene zajedničke carinske stope u
slučajevima kada pošiljka sadrži više vrsta robe te je neracionalno
tarifirati i obračunavati carinu za svaku robu posebno.
Novost je i to da se osim javnog carinskog skladišta uvodi i
privatno, koje će upotrebljavati uvoznici za smještaj robe koju
uvoze. Time se napušta institut konsignacijskog skladištenja koji
ne postoji u europskom carinskom sustavu.
Znatno su izmijenjene odredbe koje sadrže carinske prekršaje.
Zakon više, prema prijedlogu, neće sadržavati carinska krivična
djela, jer su ona propisana u kaznenom zakonu. Oduzimanje robe više
ne bi postojala kao kaznena mjera, što smanjuje troškove držanja
robe koja bi morala ležati u skladištima do pravomoćnosti
rješenja.
Novi carinski zakon u predloženom obliku osigurava transparentnost
carinskih postupaka, a zahtjeva istovjetnost carinskih postupaka s
onima koji se primjenjuju u cijeloj Europi.
Valja naglasiti da su u izradi ovog prijedloga zakona preuzeta
načela Međunarodne konvencije o pojednostavljenju i usklađivanju
carinskih postupaka, ali i one mjere prikazane u programu Europske
unije pod nazivom "Bijela knjiga". Ona se, istina, odnosi na zemlje
koje su sklopile ugovore o pridruživanju Europskoj uniji, ali se
primjenjuje i na države koje o tim ugovorima s unijom tek
pregovaraju.
(Hina) dju sbo