AT-KOSOVO A DIE PRESSE-HUM.INTERVENCIJA-25. III. AUSTRIJADIE PRESSE25. III. 1999.'Humanitarna intervencija': akcija na pravno teškom terenu"NATO se u svojoj akciji protiv Jugoslavije kreće po teškom terenu, ne samo srategijski nego i
međunarodnopravno. Prvi put je u tijeku usklađena akcija jedne skupine država a da tu skupinu suverena zemlja nije pozvala u pomoć a postupak ne pokriva rezolucija Vijeća sigurnosti. Franz Cede, šef ureda za međunarodno pravo u ministarstvu vanjskih poslova ipak akciju NATO-a drži dopustivom: da se radi o 'humanitarnoj intervenciji'. Međunarodnopravno, stanje nipošto nije neprijeporno. 'Ako Vijeće sigurnosti nije kadro donijeti zaključak', kaže Cede u razgovoru s ovim listom, 'primjena vojne sile je opravdana kako bi se prekinula teška sustavna kršenja ljudskih prava.' Cede se poziva na mišljenje koje zastupaju 'ugledni stručnjaci za međunarodno pravo i vodeći političari zapadnih zemalja', po kojemu međunarodna zajednica ne smije nedjelotvorno gledati ako sustav kolektivne sigurnosti ne funkcionira. Diplomat podsjeća na 'najteža kršenja ljudskih prava', na 'etnička čišćenja sve do genocida' i na 'progon desetaka tisuća ljudi', pri čemu nema dvojbe da se sve to 'in summa može
AUSTRIJA
DIE PRESSE
25. III. 1999.
'Humanitarna intervencija': akcija na pravno teškom terenu
"NATO se u svojoj akciji protiv Jugoslavije kreće po teškom terenu,
ne samo srategijski nego i međunarodnopravno. Prvi put je u tijeku
usklađena akcija jedne skupine država a da tu skupinu suverena
zemlja nije pozvala u pomoć a postupak ne pokriva rezolucija Vijeća
sigurnosti. Franz Cede, šef ureda za međunarodno pravo u
ministarstvu vanjskih poslova ipak akciju NATO-a drži dopustivom:
da se radi o 'humanitarnoj intervenciji'. Međunarodnopravno,
stanje nipošto nije neprijeporno. 'Ako Vijeće sigurnosti nije
kadro donijeti zaključak', kaže Cede u razgovoru s ovim listom,
'primjena vojne sile je opravdana kako bi se prekinula teška
sustavna kršenja ljudskih prava.' Cede se poziva na mišljenje koje
zastupaju 'ugledni stručnjaci za međunarodno pravo i vodeći
političari zapadnih zemalja', po kojemu međunarodna zajednica ne
smije nedjelotvorno gledati ako sustav kolektivne sigurnosti ne
funkcionira. Diplomat podsjeća na 'najteža kršenja ljudskih
prava', na 'etnička čišćenja sve do genocida' i na 'progon desetaka
tisuća ljudi', pri čemu nema dvojbe da se sve to 'in summa može
pripisati Srbima'. O genocidu u smislu konvencije Ujedinjenih
naroda iz 1948. godine, Cede ipak ne želi govoriti: 'Konvencija o
genocidu je udarni argument'. Dok su američki predsjednik Bill
Clinton i drugi zapadni državnici opetovano nastojali vojno
postupiti protiv Srbije zbog humanitarne katastrofe na Kosovu,
Rusija i Kina nisu ostavile dvojbu da intervenciju drže
protupravnom. Te obje stalne članice Vijeća sigurnosti također
sprječavaju aktiviranje pokrića vojne akcije. Cede dodaje da se
zbog nedostatka zaključka Vijeća sigurnosti zapelo u 'dvojbi'.
Stručnjak za međunarodno pravo ipak zastupa mišljenje da načelo
humanitarne intervencije dobiva sve više prostora i da ima dobre
izglede razviti se u običajno međunarodno pravo. O pravnom obliku
nedavno se govorilo u povodu proglašenja zone zabrane letenja u
sjevernom Iraku zbog zaštite Kurda, što je naravno, Vijeće
sigurnosti odobrilo.
Opravdanje intervencije moglo bi se naći i drugim načinom kojeg
Cede ipak ne odobrava: ako se kosovskim Albancima dopusti pravo na
secesiju, država nastala na takav način mogla bi zahtijevati
kolektivnu samoobranu i pozvati pomoć iz inozemstva. 'I embrio
uživa zaštitu', drži stručnjak za međunarodno pravo Ignaz Seidl-
Hohenveldern.
Ruski je premijer Jevgenij Primakov naprotiv zbog neizbježne NATO-
ve akcije odmah naglasio da Jugoslavija ne napada stranu zemlju.
Time bi otpala ona kolektivna samoobrana koju je Sovjetski Savez
nekoć spremno priznao novo nastalim državama koje su se odvojile od
njegove kolonijalne moći" - piše Benedikt Kommenda.