VLADA O PROGRAMU NAPLAĆIVANJA DOPRINOSA

ZAGREB, 11. ožujka (Hina) - Program mjera za učinkovitiju naplatu doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje bio je središnja tema današnje sjednice hrvatske Vlade. Cilj je programa dosljedna primjena postojećih propisa kojima je regulirana obveza plaćanja doprinosa, sprječavanje poslodavaca da prijavljuju minimalne plaće, a ostatak isplaćuju na druge načine čime izbjegavaju plaćanje doprinosa. Programom mjera, koje je izradilo vladino povjerenstvo, obuhvaćeni su prijedlozi izmjena postojećih zakona, a u srednjoročnim mjerama predlaže se proširiti osnovica za obračun plaćanja doprinosa te smanjenje stope doprinosa.#L# Mjerama se uz ostalo predlaže proširi osnovica za obračunavanje plaćanja doprinosa i na naknade po ugovorima o djelu, autorske honorare, naknade članovima nadzornih i upravnih odbora, stečajnim upraviteljima, na naknade sudskim vještacima, naknade koje pravne i fizičke osobe isplaćuju učenicima i studentima koje zapošljavaju preko udruga za posredovanje pri zapošljavanju učenika i studenata itd. Mjerama se uz ostalo predlaže izmijeniti niz zakona, primjerice zakone o mirovinskom i zdravstvenom osiguranju, kao i učinkovitije poštivanje postojeće zakonske regulative. Mjerama se naglašava kako je potrebno poduzeti sve da se oni koji ne uplaćuju obvezne doprinose procesuiraju po članku 286. Kaznenog zakona. Kako je rečeno na sjednici nema podataka da je po tom zakonu bilo tko procesuiran. Premijer Zlatko Mateša naglasio je kako je zadaća Vlade da sve mjere budu u funkciji rasterećenja sustava, proširivanja baze i smanjenja doprinosa. Mora se okončani s praksom da u lošijem položaju budu oni koji plaćaju doprinose od neplatiša. Za iduću sjednicu premijer je obvezao resorne ministre da razrade program mjera po svojim ministarstvima, a ministra rada i socijalne skrbi da održi sastanak s predstavnicima sindikata. Mateša je istaknuo kako su mirovinski i zdravstveni sustavi vrlo skupi te da se temelje na solidarnosti. To znači da svi koji zarađuju moraju plaćati doprinose, ili će pak ako to ne bude tako Hrvati morati izabrati neki drugi model. Ministar gospodarstva Nenad Porges u raspravi je ocijenio kako je predloženi program mjera samo gašenje požara. Trajno rješenje po njemu je brza i djelotvorna reforma sustava mirovinskog i zdravstvenog osiguranja. Ističući kako ne želi vjerovati da su svi lopovi, naglasio je kako vjeruje da većina uredno plaća doprinose i zato potrebnim smatra upravo podržati takve. Republike Hrvatska je u skupini zemalja sa najvećim obveznim doprinosima i dugoročne mjere trebaju biti usmjerene snižavanju tih stopa i podizanju poreznog morala, zaključio je Porges. Ministar rada i socijalne skrbi Joso Škara smatra da mjere za proširenje osnovice za obračun doprinosa treba temeljito raspraviti. Podsjetio je da dug Mirovinskog fonda iznosi 4 milijarde kune te da se svakog mjeseca za isplatu mirovina mora osigurati 1,6 milijardi kuna. Postotak u kojoj se mjeri naplaćuju doprinosi za mirovinsko osiguranje kod radnika iznosi 74 posto, kod obrtnika 54 posto, a kod poljoprivrednika 30 posto, naveo je Škara. Ministar zdravstva Željko Reiner smatra da su sustavi mirovinskog i zdravstvenog osiguranja gotovo na točki da se raspuknu. Svaki mjesec Hrvatski fond zdravstva prikupi 800 milijuna kuna, a troškovi mu iznose oko 950 milijuna. Naslijeđeni dugovi i ovi koji se akumuliraju iz mjeseca u mjesec danas već iznose oko 1,5 milijardi kuna. Stoga smatra da se ubiranje doprinosa mora intenzivirati, a u tome veliku ulogu trebaju imati nadležna kontrolna tijela. Potpredsjednik Vlade i ministar financija Borislav Škegro smatra da zdravstveni i mirovinski fondovi trebaju silno pojačati naplatu doprinosa. Neplaćanje doprinosa je toleriranje nelojalne konkurencije, jer dok, primjerice, Varteks, Pliva i druga poduzeća svoje obveze izvršavaju mnogi to ne čine, a to se tolerira. Upitao je jesu li iz mirovinskog sustava izbačeni oni koji su prava stekli temeljem falsificiranih dokumenata. Potpredsjednik Vlade i ministar razvitka i obnove Jure Radić upitao je zar je zaista potrebno da se na sjednici Vlade donose odluke o poštivanju zakona. Ministar pomorstva, prometa i veza Željko Lužavec smatra da koncept proširivanja osnovice za plaćanje doprinosa i smanjenje stopa doprinosa odgovara hrvatskom gospodarstvu. No, ministar kulture Božo Biškupić upitao je koliko će proširenje osnovice primjerice i na autorske honorare biti svrsishodno kada se radi o umjetnicima. Na kraju rasprave premijer Mateša istaknuo je da svi koji zarađuju moraju plaćati doprinose te da se neće tolerirati princip da svatko ima sva prava, a da obveze neki plaćaju po svojoj vlastitoj prosudbi. (Hina) sšh ds