AU 22.II.PRESSE:NATO I UN NEPOGODNI

AUSTRIJA DIE PRESSE 22. II. 1999. Sporna zastava "Najosjetljivije pitanje uvijek se rješava na kraju: do utorka u 15 sati posrednici u Rambouilletu moraju znati tko će realizirati i ponajprije osiguravati sporazum o autonomiji Kosova. Srpsko- jugoslavenska strana najviše bi u ulozi inozemnih postrojba - ako tako već mora biti - voljela vidjeti plave kacige UN dok SAD po svaku cijenu žele operaciju pod NATO-ovom zastavom. Za Amerikance bi NATO-ov angažman značio trijumf u njihovoj već deset godina očitoj borbi s UN za ulogu svjetskog policajca. Beograd bi se pak u slučaju operacije pod vodstvom UN mogao nadati da će poznate razlike u mišljenjima u svjetskoj zajednici oslabiti operativnu snagu misije. U interesu cilja - mira na Kosovu - zasad je svejedno tko će zapovijedati vojnicima. U svakom slučaju, na Kosovu mora biti angažirana inozemna postrojba jer će inače sukob zasigurno vrlo brzo ponovno buknuti. Nadalje, ta bi postrojba trebala biti usko povezana s institucijom za provedbu sporazuma: naime, civili moraju imati mogućnost vjerodostojne prijetnje vojnom silom. Već se u Bosni, gdje provedbom civilnog dijela mirovnog sporazuma upravlja visoki predstavnik i OESS a provedbom vojnog dijela NATO, neprekidno javljaju teškoće i trzavice. Pritom valja napomenuti da tamo NATO - unatoč svom ugledu - nije odlučni, aktivni dio misije. Svaka postrojba za provedbu sporazuma mora biti tako politički i vojno jaka da se može odlučno suprotstaviti i OVK-u i raspršenim ekstremistima. Njezine eventualne propuste odmah će iskoristiti sukobljene strane. Vojna udarna snaga, bliska povezanost sa civilnom institucijom - ta dva zahtjeva nemaju baš puno veze s pitanjem pod kojom će zastavom misija jedriti. No, ni UN ni NATO ne bi bili idealno rješenje: nakon rata u Bosni Ujedinjeni su narodi pretrpjeli prevelik gubitak autoriteta, a NATO je ocijenjen previše pristranim. Za Kosovo bi bilo najbolje da civilni dio provedbe mirovnog sporazuma preuzme na svoja leđa OESS. Njegovo izaslanstvo ionako se već nalazi u zemlji, a uključivanje OESS-ove članice Rusije ne bi bilo problem. OESS-ova misija mogla bi dobiti postrojbu s više nacionalnih kontingenata pod miješanim zapovjedništvom. U svakom slučaju, postoji stotinu inačica kompromisa između srpskog i američkog stajališta u Rambouilletu. Ako pregovori ipak propadnu, razlog neuspjeha bit će zla namjera jedne od sukobljenih strana", napominje Norbert Mappes-Niediek.