FR-LE FIGARO 10.1.99.SOLANA

FRANCUSKA LE FIGARO 11. I. 1999. 'NATO neće biti svjetski policajac' "Prijetnja NATO-ovim napadima dovela je u listopadu do primirja na Kosovu. No danas je moguća obnova rata. Glavni tajnik Atlantskog saveza Javier Solana ističe da međunarodna zajednica ne može činiti veće napore. On poziva na 'političku inicijativu' kako Kosovo ne bi bilo 'kronika najavljenog rata'. - Bojite li se pogoršanja prilika na Kosovu gdje je primirje prekršeno, a da nije došlo do pregovora između Srba i Albanaca? = Prolazimo kroz teško razdoblje. Ne mirim se s time da Kosovo bude kronika najavljenog rata, da parafraziram naslov romana Garcie Markeza. Svakodnevo čujem kako ljudi govore da će u proljeće doći do rata. No ne mogu to prihvatiti. - Što učiniti da se stvari pokrenu? = Svakako treba staviti naglasak na traženje političkog rješenja. S vojnog gledišta sve je na mjestu. OESS je na Kosovu započeo verifikacijsku zadaću bez presedana. Završeno je raspoređivanje NATO-ovih snaga za izvlačenje u Makedoniji. NATO ne može ići dalje bez primjene sile. Međunarodna zajednica ne može ulagati veće napore. Sada treba primijeniti politička rješenja. Više nemamo puno vremena da to učinimo. Nadam se da će kontaktna skupina ovih dana pokrenuti inicijativu. - Albanci traže neovisnost, dok Beograd smatra da je samouprava koja se predlaže za Kosovo prevelika. Kako nastaviti pregovore? = Jasno je da povijesna odgovornost leži na Beogradu i na Miloševiću koji je ukinuo autonomiju na Kosovu. No obje su strane odgovorne za poštivanje primirja. Rješenje za Kosovo mora se uklopiti u snošljivu budućnost Europe. Treba braniti pravo na zajednički život bez vjerskih granica. Za Europu će biti jako žalosno ako je jedino moguće rješenje za Kosovo i za Bosnu razdvajanje. - Slobodan Milošević je upozorio da će svako upletanje NATO-ovih snaga za izvlačenje smatrati agresijom. = Snage za izvlačenje nisu snage koje posreduju. Njihova je uloga da izvuku OESS-ove verifikatore bude li potrebno. Milošević zna da smo spremni djelovati bude li poduzimao korake koji su u suprotnosti s odlukama Vijeća sigurnosti. - Jesu li snage za izvlačenje prvi primjer europske inicijative u sklopu NATO-a? = To je vrlo zanimljivo iskustvo. Ono još ne izlazi iz klasičnih okvira zadaća Saveza. No u znakovitom je smislu važno da njima zapovijeda francuski časnik i da glavnina ljudstva bude iz Francuske. Želim izraziti svoju zahvalnost zbog francuskog sudjelovanja u toj operaciji. - Prošlog su mjeseca u Saint-Malou Francuska i Velika Britanija izjavile da bi Europska unija morala moći 'samostalno djelovati' na području obrane. Što mislite o tome? = To je ne samo pozitivno već i prijeko potrebno. Europske zemlje moraju preuzeti veću odgovornost na polju obrane, sukladno ugovoru iz Amsterdama. One to moraju učiniti u stvarnosti, ne samo na riječima. - Kako? = Ponajprije je potrebna politička volja kako bi stvorili europsku vanjsku politiku i sigurnost. Treba izdvojiti novac, što neće biti lako s obzirom na proračunska ograničenja u svim zemljama. No prvo je potrebna politička volja. - Kako se u NATO-ove okvire uklapaju napori glede europske obrane? = Do susreta Saveza na vrhu u Washingtonu koji će se održati u travnju, moramo dovršiti proces započet u Berlinu 1996. kako bismo dali sadržaj europskom identitetu obrane. To je temelj na kojemu bi se mogla provesti izjava iz Saint-Maloa. - U Washingtonu također želite utvrditi 'novi strateški koncept' NATO-a. = Strateški se koncept Saveza nije mijenjao od 1992. Otada se puno toga promijenilo. Postigli smo partnerstvo s Rusijom, uspostavili suradnju sa svim zemljama koje su ulazile u Varšavski sporazum. Ukratko, prilike su se jako promijenile i treba utvrditi novi strateški koncept. - NATO je utemeljen prije pedeset godina s vrlo jasnom zadaćom: braniti svoje članove od sovjetskog neprijatelja. Kakva je danas zadaća NATO-a? = Danas, na sreću, više nema protivnika, ali postoje rizici koje vidimo u Bosni i na Kosovu. NATO mora jamčiti sigurnost, ne samo unutar Saveza, već mora braniti Savez od nestabilnosti koja može doći izvana. - Može li to dovesti do toga da NATO intervenira bilo gdje u svijetu? = Ne. Stvari treba razumno gledati. Govorimo o zemljama euroatlantskog područja. NATO neće biti svjetski policajac. - No ipak postoji strah. = Taj je strah neutemeljen. Nitko to ne želi. A da tko i želi, to ne bi bilo moguće. Ne zaboravite da Atlantski savez djeluje na temelju konsenzusa. - Kad govorite o rizicima, govorite jako nejasno. Podrazumijeva li to borbu protiv međunarodnog terorizma? = Rasprava o strateškom konceptu nije završena. Moje je osobno mišljenje da Savez mora biti spreman djelovati samo na područjima gdje može unijeti dodatne vrijednosti. - Čini se da SAD žele 'globalizirati' NATO. Neke se europske zemlje, među kojima i Francuska, ne slažu s time. Mogu li se razlike prevladati? = Ta je rasprava pretjerana. Među zemljama može biti razlika. No mislim da ćemo na washingtonskom susretu na vrhu konsenzusom doći do rješenja koje će odgovarati svakoj zemlji. Samo je pitanje kako ćemo to formulirati." U Bruxellesu je sa Solanom razgovarao Pierre Rousselin.