YU-E-US-KOSOVO-DIPLOMACIJA-Vlada-Nac. manjine i etn. zajednice-Ratovi-Diplomacija +RDW 4. I.: ODNOS PREMA KOSOVU ++RADIO DEUTSCHE WELLE - RDW+4. I. 1999.+Paradoks+"Nikada se ne treba prestati nadati. Stoga je možda moguće - sasvim
+apstraktno govoreći - poželjeti ovih dana sretnu novu godinu i +ljudima na Kosovu. No, tko razmotri stvari nešto konkretnije, brzo +će utvrditi da takve želje nemaju nikakvih izgleda za ostvarenje. +Čak i kad bi vladari u Beogradu postupali nešto obzirnije i +miroljubivije, a OVK nešto spretnije i odgovornije, te kada bi +zapadni mirovni napori bili nešto sretniji i u prvom redu +dosljedniji - vjerojatno nije moguće 1999. izbjeći novu, još goru +epizodu rata na Kosovu.+Teško je čak samo domisliti i teoretsko rješenje za to krizno +područje. Diplomati već nekoliko mjeseci barataju različitim +modelima autonomije, od kojih neki žele dati veća prava +pokrajinskoj skupštini u Prištini, a neki osigurati jaču poziciju +Albanaca u skupštini republike Srbije, odnosno u saveznoj +skupštini u Beogradu. Neki pak žele ojačati općine na račun +premoćne središnje vlasti.+Sve su to zanimljivi modeli, ali u državi poput Jugoslavije +vjerojatno će ostati tek puke špekulacije. Naime, bez obzira na
RADIO DEUTSCHE WELLE - RDW
4. I. 1999.
Paradoks
"Nikada se ne treba prestati nadati. Stoga je možda moguće - sasvim
apstraktno govoreći - poželjeti ovih dana sretnu novu godinu i
ljudima na Kosovu. No, tko razmotri stvari nešto konkretnije, brzo
će utvrditi da takve želje nemaju nikakvih izgleda za ostvarenje.
Čak i kad bi vladari u Beogradu postupali nešto obzirnije i
miroljubivije, a OVK nešto spretnije i odgovornije, te kada bi
zapadni mirovni napori bili nešto sretniji i u prvom redu
dosljedniji - vjerojatno nije moguće 1999. izbjeći novu, još goru
epizodu rata na Kosovu.
Teško je čak samo domisliti i teoretsko rješenje za to krizno
područje. Diplomati već nekoliko mjeseci barataju različitim
modelima autonomije, od kojih neki žele dati veća prava
pokrajinskoj skupštini u Prištini, a neki osigurati jaču poziciju
Albanaca u skupštini republike Srbije, odnosno u saveznoj
skupštini u Beogradu. Neki pak žele ojačati općine na račun
premoćne središnje vlasti.
Sve su to zanimljivi modeli, ali u državi poput Jugoslavije
vjerojatno će ostati tek puke špekulacije. Naime, bez obzira na
Ustav, vlast u toj zemlji nije u rukama republičke ni bilo koje
druge skupštine. Sva državna vlast u Miloševićevim je rukama.
Konkretnije probleme rješava policija. To je zapravo pravi ustav te
zemlje. Gdje svi zakoni ostaju tek mrtvo slovo na papiru, prava na
autonomiju potpuno su nekorisna.
Puna neovisnost Kosova bila bi zapravo daleko stabilnije rješenje.
No, zanemarimo li činjenicu da ga je moguće ostvariti samo strašnim
ratom, to rješenje u osnovi bi destabiliziralo okružje Kosova. Iz
carstva Slobodana Miloševića moguće je istupiti samo
teritorijalnim odcjepljenjem. To su pokazali Slovenci i Hrvati,
Bosanci i Makedonci. Kosovski Albanci slijede njihov primjer.
Bilo bi sigurno lakše raspustiti vladu nego odmah ukinuti čitavu
zemlju - da se poslužimo varijacijom Brechtove izreke. No, ni to,
nažalost, nije baš sasvim jednostavno. Početkom prosinca,
glasnogovornik američkog ministarstva vanjskih poslova izgovorio
je sljedeću rečenicu: Milošević je problem a ne rješenje. No, već
dva tjedna kasnije Richard Holbrooke ponovno je otputovao u
Beograd, gdje je izričito demantirao tvrdnje o promjeni američke
politike prema Miloševiću. Dakle, još prevladava mišljenje da nije
moguće odreći se stabilnog pregovaračkog partnera kakvi autokrati
obično jesu. Točno je da bi se stanje vjerojatno prvo pogoršalo kada
bi Zapad iznenada odbio pregovarati s Miloševićem.
Ako Zapad uistinu razgovara s Miloševićem, mora razmisliti kakva bi
trebala biti sudbina razorene zemlje. Trajni mir na Balkanu stoji -
uz angažman i maštu - ponajprije jako puno novaca. Trajna
stabilizacija podrazumijeva također konkretno razmišljanje
Europske unije o vlastitim budućim granicama i odgovor na pitanje
nisu li problemi na Balkanu zapravo već danas i njezini vlastiti
problemi. Hoće li Srbija jednoga dana postati članicom EU - i ako
hoće: pod kakvim uvjetima? Tek bi konkretna šansa za integraciju
mogla pokrenuti iz mrtvila srpsku oporbu a time i demokraciju.
No, u takvu se šansu danas vjerojatno još manje vjeruje nego prije
samo pola godine. Tko pak želi potisnuti u drugi plan probleme na
Balkanu, uistinu nije našao loše društvo u Miloševiću. Sve dok je
ovaj na vlasti, moguće je svakih nekoliko godina zahtijevati
njegovu izolaciju ili njegovo razvlašćenje, ili proglašavati
sukobe, koje širi oko sebe, etničkim plemenskim borbama bez ikakve
veze s XXI. stoljećem. No, tko se odluči za tu varijantu, mora
smireno pratiti i rat na Kosovu - i jednoga dana vjerojatno oružanom
silom od vlastitih granica odgurnuti 100 tisuća izbjeglica s tog
područja. Najmanje što bismo si trebali poželjeti u 1999. jest
nešto manje licemjerja", smatra Norbert Mappes-Niediek.
(RDW)