SERVIS POSEBNIH NASLOVA UKRAJINA-PRIVATIZACIJA

HNA0037 4 VP 551 Hina Opći servis SVIJET-SPN SERVIS POSEBNIH NASLOVA UKRAJINA-PRIVATIZACIJA Nadnaslov: Privatizacija u Ukrajini sporo napreduje Naslov: Mlaka ukrajinska privatizacija Podnaslov: Gotovo dvije godine nakon što je odbacila sovjetsko komunističko okrilje, Ukrajina je privatizirala manje od jedan posto poduzeća, a gospodarski kolaps, nesklono zakonodavstvo i hiperinflacija onemogućuju rad i onim privatiziranima. Pobornici reforme ističu da je glavni problem nedostatak političke volje da se privatizacija pogurne naprijed. Piše: Lida POLETZ, Reuter KIJEV - Sjetlucavi bakreni badnjevi u pivovari Obolon u Kijevu rade smanjenih kapaciteta, trake za punjenje boca često miruju dok su skladišta dupkom puna. Ova prva privatizirana ukrajinska tvrtka djeluje protiv svake gospodarske realnosti, u ukrajinskom stilu. Po svim pravilima tvornica Obolon trebala bi biti na putu ka uspjehu. Za samo godinu dana kao mješovita tvrtka, povećala je svoju proizvodnju, privukla strani kapital te povećala izvoz za 20 posto. Ovog je tjedna započela sa promičbenom kampanjom na televiziji. No privatizacija se pokazala veoma mukotrpnom u konzervativnoj, krizom pogođenoj Ukrajini. Gotovo dvije godine nakon što je Ukrajina odbacila komunističko okrilje Sovjetskog Saveza, manje od jedan posto od 140.000 ukrajinskih tvrtki je privatizirano, u usporedbi s 80.000 tvrtki koliko je privatizirano u Rusiji. Gospodarski kolaps i hiperinflacija doveli su do toga da je pivo koje proizvodi pivovara Obolon za većinu Ukrajinaca postalo luksuzan i nedostupan proizvod. Ukrajinski mlak pristup privatizaciji čini da su privatne tvrtke suočene sa zakonodavstvom koje ih opterećuje većim porezima nego li državne te izvoz čini neunosnim. "Jedini što želimo je imati prostora za rad", izjavljuje glavni direktor, Aleksander Slobodian. Pobornici reforme navode da je najveća nezgoda za Ukrajinu nedostatak političke volje od strane čelnika zemlje da pogurnu privatizaciju te da olakšaju rad tvrtki koje su već kroz taj proces prošle. "Privatizacija u Ukrajini sporo napreduje, a energija i inicijativa dolaze s lokalne razine", navodi Roma Kusznir, čelnik International Finance Corporation-a, malog ureda za privatizaciju sa sjedištem u Kijevu. Međunaslov: Parlament ometa privatizaciju Ukrajinski su dužnosnici čak veoma oštri glede parlamenta, koji nije uspio donijeti program privatizacije za ovu godinu. "Posljednji progresivni potez parlamenta zbio se 27. lipnja 1992. godine kada je usvojio program privatizacije za tu godinu", izjavio je nedavno Nikolai Ščerbina, čelnik vladina odjela za privatizaciju. "Od tada, parlament čini sve kako bi omeo proces privatizacije". Predviđajući bolje rezultate u slijedećoj godini, ukrajinski državni privatizacijski fond je izradio prijedlog programa za 1994. godinu kojom predviđa privatizaciju 10.300 tvrtki godišnje, navode dužnosnici fonda. Prijedlogom bi se omogućilo da fond privatizira mnogobrojne iznajmljene tvrtke, koje su ovog trenutka izuzete od većine aktivnosti na smanjivanju državnog sektora. Također bi se ujednačila nacionalna politika privatizacije kroz mnogobrojne općinske i regionalne fondove. Sljedeći prioritet fonda je objasniti Ukrajincima zbunjujući sustav privatizacijskih certifikata. Certifikati, koji sada vrijede 1.050.000 karbovanetsa ( 40 dolara po uličnoj vrijednosti) nalaze se u formi posebnih bankovnih računa kojima se mogu kupovati dionice tvrtki. "Malo ljudi zna za što ti certifikati služe i u koje se sve svrhe mogu koristiti", obznanjuje dužnosnik fonda Anatolij Otčenaš. Skupina lokalnih vlasničkih fondova uzela je prošlog tjedna stvari u svoje ruke, formirajući udrugu kojoj je cilj utjecati na postavljanje učinkovitijeg zakonodavstva. Privatizirane tvrtke kao Obolon nastavljaju se boriti s njima nesklonim zakonodavstvom i gospodarskom katastrofom. "Privatne tvrtke ne dobivaju subvencije i strašno je teško nabaviti sirovine. Svemu tome dodajte inflaciju i drastičan pad kupovne moći. Što se još može reći - teško je raditi", navodi Slobodian. (Hina) br 100803 MET dec 93