PREDSTAVLJENI NACRTI ZAKONA IZ PODRUČJA KAZNENOG ZAKONODAVSTVA

ZAGREB, 13. listopada (Hina) - U Ministarstvu pravosuđa na današnjoj konferenciji za novinare predstavljeni su radni tekst Kaznenog zakonika Republike Hrvatske, radni tekst Zakona o kaznenom postupku za Republiku Hrvatsku i radni tekst Zakona o maloljetničkoj sudbenosti. Govoreći o cjelovitoj reformi kaznenog zakonodavstva, ministar pravosuđa Republike Hrvatske Ivica Crnić kazao je da je njezin cilj "usklađivanje kaznenih propisa s visokim standardima koje je u zaštiti ljudskih prava postavio hrvatski Ustav, pri čemu se vodi računa i o odredbama međunarodnih pravnih akata koji reguliraju ljudska prava i kazneno zakonodavstvo". Reforma kaznenog zakonodavstva, nastavio je Crnić, važan je, težak, odgovoran i dugotrajan posao. Organizacija tog posla povjerena je Ministarstvu pravosuđa, koje je početkom 1992. godine, na temelju programa rada Sabora Republike Hrvatske, donijelo rješenje o osnutku Komisije za izradu kaznenog zakonodavstva Republike Hrvatske. Osnovane su i potkomisije za izradu materijalnog odnosno procesnog zakonodavstva, za izradu propisa o izvršenju kaznenih sankcija te potkomisija za izradu propisa o prekršajima, istaknuo je Crnić. Radni tekst Kaznenog zakonika Republike Hratske predstavio je njegov autor dr. Željko Horvatić, napomenuvši da je "izrada novog kaznenog zakonodavstva nužnost koja proizlazi iz promijenjenih državno-pravnih i političkih uvjeta, ali i prilagodbe postojećeg kaznenog zakonodavstva europskim, civilizacijskim i znanstvenim standardima". "Svaka promjena materijalnog kaznenog prava", istaknuo je Horvatić, "dovodi do promjena u odnosu države prema pojedincu, počinitelja prema zajednici", dodajući kako je "opća svrha kaznenopravnih sankcija poticanje počinitelja i građana da poštuju zakone". Radni tekst Kaznenog zakonika Republike Hrvatske podijeljen je na opći i posebni dio, koji sadrži 19 glava, kazao je Horvatić. Predstavljajući radni tekst Zakona o kaznenom postupku za Republiku Hrvatsku, njegov je autor dr. Davor Krapac naglasio da "reforma tog dijela zakonodavstva počiva na jačanju procesnih jamstava okrivljenikovih prava i zakonitog djelovanja kaznenog pravosuđa, jačanju djelotvornosti organa kaznenog progona te racionalizaciji procesnih formi koja bi trebala dovesti do rasterećenja kaznenog sudovanja". Osobita se pažnja, dodaje Krapac, poklanja položaju policije u prethodnom kaznenom postupku, a s tim u vezi i položaju državnog odvjetništva. Predviđaju se i važne promjene u glavnoj raspravi radi jačanja ustavnog postulata okrivljenikove nedužnosti, kazao je Krapac, napomenuvši da radni tekst Zakona o kaznenom postupku za Republiku Hrvatsku ima 501 članak u 32 glave. Autor radnog teksta Zakona o maloljetničkoj sudbenosti Franjo Hirjan, predstavljajući Zakon, ukazao je na činjenicu da se njime uređuju kako matarijalno-pravne, tako i procesno-pravne pretpostavke za kaznenu odgovornost mladeži. Zakonom se, nastavio je Hirjan, uređuje i sustav izvršenja kaznenih mjera prema mladim prijestupnicima, čime se "slijedi trend u reguliranju maloljetničke delinkvencije u razvijenim europskim zemljama". Radni tekst Zakona o maloljetničkoj sudbenosti obuhvaća 172 članka. Dosad primljene radne tekstove Ministarstvo prvosuđa uputilo je svim članovima Komisije za izradu kaznenog zakonodavstva Republike Hrvatske, svim sudbenim tijelima republičkog ili okružnog ranga, pravnim fakultetima i drugim ustanovama i pojedincima. Sve te ustanove i pojedinci pozvani su da do kraja studenog 1993. godine iznesu primjedbe i prijedloge o radnim nacrtima zakona iz područja kaznenog zakonodavstva. Zatim će se u Komisiji, odnosno njezinim potkomisijama, raspraviti pristigle primjedbe i prijedlozi, te će se pripremiti prijedlozi zakonskih tekstova za proceduru pred Vladom Republike Hrvatske, rečeno je na konferenciji. (Hina) ds 131411 MET oct 93