SERVIS POSEBNIH NASLOVA MMF AFRIKA

Nadnaslov:Nova zbivanja na svjetskoj političkoj sceni i marginalizacija Afrike Naslov: Afrika - kontinent pred propašću Podnaslov:Opustošena ratom, prirodnim katastrofama i epidemijama, bez napretka glede gospodarskog razvoja i međunarodne trgovine, Afrika izgleda poput kontinenta pred propašću, istakli su afrički dužnosnici na nedavnom sastanku MMF-a i Svjetske banke. "Nova podjela političko-diplomatskih karata dovodi do posvemašnje marginalizacije Afrike", ističu oni, dok im razvijeni svijet obećava otpisivanje dijela duga i nove vidove pomoći. Piše: Bruno ROSSIGNOL, AFP WASHINGTON - Opustošena ratom, prirodnim katastrofama i epidemijama, bez napretka glede gospodarskog razvoja i međunarodne trgovine, Afrika danas izgleda poput "kontinenta pred propašću", izjavio je generalni direktor Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), Michel Camdessus. Brutto nacionalni proizvod (BIP) 42 zemlje subsaharske Afrike trebao bi, prema MMF-u, porasti za 1,6 posto u 1993. te za 2,6 posto u 1994. godini. No ti porasti će ostati niži od porasta stanovništva (3 posto) i očitovat će se novim padom BIP-a po stanovniku. Ne treba računati na svjetsku trgovinu u poboljšanju situacije: taj dio Afrike bilježi 2 posto u 1992. godini, u odnosu na 4 posto 1975. i 1984. godine, kako je naveo ministar financija Gvineje, Soriba Kana, prilikom razmatranja afričke skupine zemalja u okviru godišnje skupštine MMF-a i Svjetske banke koja se nedavno održala u Washingtonu. Prvi razlog poteškoća u Africi je pad cijena sirovina (- 6 posto u 1992. godini), koje predstavljaju najznačajnije resurse ovog kontinenta. Čak bi i sporazum o Urugvajskoj rundi bio negativan za subsaharske zemlje, uvoznike poljoprivrednih proizvoda i izvoznike sirovina. Nadalje, bogate zemlje koje su u krizi smanjuju svoje godišnje proračune, pa tradicionalni izvori bilateralne pomoći presušuju. Zajmovi Svjetske banke također su smanjeni i to za 40 posto za fiskalnu godinu 1993. (završenu 30. lipnja), dok su se zajmovi za istočne zemlje gotovo podvostručili. Dolazak tih novih potražitelja, ali i kraj Hladnog rata koji nanovo dijeli političko-diplomatske karte, povećavaju ono što Kana naziva "gospodarskom i financijskom marginalizacijom" Afrike. Međunaslov: Unutarnji i vanjski čimbenici napretka Privatna strana ulaganja, koja su pokretač razvoja u Latinskoj Americi i naročito u Aziji, zaobilaze Afriku, zbog nedostatka lokalne štednje, korupcije i odliva kapitala te u nedostatku industrijske osnove, koju su slabo ili nikako razvijale bivše kolonijalne sile. "Rado bih više napravio za Afriku, ali uvjeti su iznimno teški i strana ulaganja se ograničavaju samo na nekoliko rudarskih i energetskih projekata", izjavljuje Sir William Ryrie, zamjenik predsjednika Međunarodnog financijskog udruženja, podružnice Svjetske banke za privatna ulaganja u zemljama u razvoju. Međutim, gotovo sve zemlje su učinile neosporne napore. Proračunski deficiti su smanjeni, inflacija suzbijena, cijene liberalizirane pod cijenu teških žrtava po stanovištvo. Većina "sada priznaje da osnovna je odgovornost razvoja na njima i pojedinačno i kolektivno", navodi Kana. No vanjski su čimbenici (smanjenje cijene sirovina, dužničko opterećenje) izvan njihova dometa. Strašna suša u istočnoj i južnoj Africi također je smanjila proizvodnju žitarica na polovicu. Haranje AIDS-a "moglo bi poništiti napore na poboljšanju gospodarskih i društvenih prilika", upozorio je Kana. S druge strane, demokratski prijelaz u mnogim zemljama mogao bi trenutno poboljšati gospodarsku situaciju. U tim uvjetima dug Afrike (58,4 posto PIB u 1992. godini) trebao bi biti smanjen. Zemlje donatori razmišljaju o otpisu od 66 posto pa čak i 80 posto duga u nekim slučajevima. Banka i MMF tješnje će surađivati sa zainteresiranim zemljama i utjecati na povećanje predugo zapuštenog socijalnog aspekta njihovih politika. No spas ovisi i o formiranju ljudi i struktura kadrih bolje iskoristiti pomoć. "Odlučni smo im pomoći formiranjem 'kritične mase' kadrova najviše razine", izjavljuje Edward Jaycox, zamjenik predsjednika Banke za Afriku. No spas dolazi i razvojem zajedničkih regionalnih tržišta. U tom pogledu reintegracija južne Afrike u međunarodnu zajednicu može predstavljati kolut za spasavanje. (Hina) br 042115 MET oct 93