ZASTUPNIČKI DOM: ZAKON O IZVLAŠTENJU U DRUGO ČITANJE

ZAGREB, 7. rujna (Hina) - Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske u nastavku današnje sjednice prihvatio je i u drugo čitanje uputio Prijedlog zakona o pretvaranju deviznih depozita građana u javni dug Republike Hrvatske te zaključak da se Zakon o izvlaštenju (eksproprijaciji) na koji je Županijski dom stavio suspenzivni veto treba izmijeniti i dopuniti, odnosno kako je predviđeno poslovnikom Zastupničkog doma da se Zakon tretira u drugom čitanju. Sve primjedbe i prijedlozi izrečeni u raspravi upućuju se Vladi da ih iskoristi u poboljšanju tog zakonskog teksta. Prijedlog zakona o pretvaranju deviznih depozita građana u javni dug Republike Hrvatske zapravo je vladina uredba koja se predlaže pretočiti u zakon. Prema tom prijedlogu banke sa sjedištem u Republici Hrvatskoj svoja potraživanja po osnovi deponirane devizne štednje kod bivše Narodne banke Jugoslavije ustupaju Republici Hrvatskoj, a Republika Hrvatska po osnovi ustupljenog potraživanja izdaje bankama svoje obveznice. Te obveznice banke će naplatiti u 20 polugodišnjih rata s tim da prva rata dospijeva 30. lipnja 1995. godine. Kamatna stopa na obveznice iznosi 5 posto godišnje i obračunava se i isplaćuje dva puta godišnje u domaćoj valuti po tečaju na dan isplate. Obrazlažući taj zakonski prijedlog ministar financija Zoran Jašić iznio je da ostatak duga po osnovi stare devizne štednje iznosi 4 milijarde i 200 milijuna njemačkih maraka. Do sada je državni proračun podnio teret isplativši kamatu za 1992. u iznosu od 240 milijuna njemačkih maraka i po socijalnoj osnovi za 1992/93. godinu 55 milijuna DEM. Na osnovu stare devizne štednje kupljene su dionice u iznosu od 200 milijuna DEM i odobreni tzv. menadžerski krediti u visini 300 milijuna DEM. Ministar Jašić istaknuo je da je na osnovi stare devizne štednje država izvršila stanovitu sanaciju banaka, socijalnu funkciju, izlazeći u susret onima koji su u najtežem materijalnom položaju, te olakšala proces pretvorbe. Zastupnik HSLS-a Goranko Fižulić ocijenio je prijedlog zakona lošim istaknuvši da to nije zakon o pretvaranju deviznih depozita građana u javni dug Republike Hrvatske, već zakon o sanaciji banaka. Fižulić je ustvrdio da bankari dobro znaju kako nije istina da hrvatske banke nisu dobile ništa za svoje devizne depozite od bivše Narodne banke Jugoslavije. One su dobile veći ili manji iznos dinara, kazao je Fižulić, a postavlja se pitanje tko je odgovoran što su te iste banke te dinare loše posuđivale privredi i građanima i sada svi mi, rekao je Fižulić, znači hrvatska država i njeni građani moraju sanirati takve banke. Složio se da hrvatska država prihvati obvezu i da izda obveznice za razliku između iznosa koje su banke dobile od bivše Narodne banke Jugoslavije i stvarne vrijednosti deviza koje su tamo deponirale, odnosno da državni dug bude samo iznos negativnih tečajnih razlika. Ostalo je obveza banka, kazao je Fižulić, a ako nemaju realnih sredstava, neka prodaju svoje zgrade i isplate štedišama dug. Mirko Mađor (HSS) drži da se predloženim zakonom nastavlja, kako je rekao, legalna otimačina. "Sramotno je da jedni na račun stare devizne štednje postaju s kreditima veliki kapitalisti, dok istodobno neki neće moći platiti ni vlastitu zimnicu", kazao je Mađor. Protiv predloženog zakona izjasnio se i zastupnik Mato Arlović (SDPH). U raspravi o Zakonu o izvlaštenju, koji je Županijski dom vratio Zastupničkom domu na ponovno odlučivanje, većina zastupnika kao najspornije isticala je pitanja tko ima pravo izvlastiti privatnog vlasnika, što je to državni interes i da li država ima pravo izvlastiti jednu fizičku osobu da bi vlasništvo dodijelila drugoj. U ime Županijskog doma zastupnik Đuro Panjan iznio je stavove tog Doma i istaknuo da izvlaštenje znači prestanak privatnog vlasništva, a ako se država bude u to upletala, to neće biti dobro. Panjan drži da je najrealnije da interes hrvatske države u slučaju izvlaštenja utvrđuje Sabor a ne hrvatska Vlada. Ante Klarić podržao je prijedlog Županijskog doma i također se zauzeo da državni interes treba strogo odrediti. U ime Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost Zastupničkog doma Perica Jurić je kazao da je Odbor većinom glasova prihvatio prijedlog Županijskog doma da se Zakon vrati na ponovno odlučivanje. Iznoseći stav Odbora Jurić je kazao da država nema pravo uzimati od jednog i davati drugom građaninu. Davorin Pocrnić (HDZ) drži da svaka moderna država mora imati takav zakon, ali u njemu trebaju biti razrađeni mehanizmi za zaštitu od malverzacija. Zastupnički dom zaključio je da se konačni Prijedlog zakona o trgovačkim društvima odgodi za iduću sjednicu. Zastupnički dom nastavlja s radom. (Hina) ds 071230 MET sep 93