SERVIS POSEBNIH NASLOVA

Nadnaslov: Koncepcija izraelsko-američke ponude ne predstavlja za Palestince nikakav napredak Naslov: Ograničena samouprava - izraelski trojanski konj Podnaslov: "Cilj je tih prijedloga dezintegrirati samoupravne organe i blokirati put ka državnosti", ističe palestinska glanogovornica jer plan predviđa komadanje teritorijalnog jedinstva okupiranih područja u "kantone". "Prava opasnost je izolirati stanovništvo od nazodra i ovlasti nad zemljom i njezinom sudbinom", kaže Sulejman Najjab iz IO PLO-a. Piše: Suleiman al-KHALIDI, Reuter AMMAN - Dopuštenje Palestincima da upravljaju okupiranim područjima dok se oni natežu oko političke kontrole jest ideja koja se sviđa Washingtonu, ali Palestincima nije toliko značajna. "Ta ideja ruši jedno razumljivo rješenje te preskače teritorijalne nadležnosti," rekao je u Ammanu za Reuter palestinski mirovni delegat Saeb Erekat. "Oni (Izraelci) su ponudili model službene samouprave koja komada okupirana područja." Koncepcija, nazvana "ograničena samouprava", uživa veliku podršku Izraela i Washingtona te seže u 1978. godinu u vrijeme sporazuma iz Camp Davida. Od tada, svi mirovni planovi ponuđeni u arapsko-izraelskim pregovorima govorili su o predaji vlasti Palestincima koji bi sami vodili svoje poslove ali im se odmah ne bi dopustio nadzor nad područjima. Palestinski mirovni delegati kažu da su odbacili plan ograničene samouprave tijekom 10-tog kruga mirovnih pregovora, koji su u lipnju dokončani u Washingtonu, jer plan predviđa komadanje teritorijalnog jedinstva okupiranih područja u "kantone". Jordan, Sirija i Libanon - druge strane koje sudjeluju u Arapskim mirovnim pregovorima započetim u listopadu 1991. u Madridu - podržavaju Palestince. Izrael i Palestinci još uvijek se prepiru oko petogodišnjeg razdoblja samouprave. Pregovori o konačnom statusu Zapadne Obale, pojasa Gaze i Istočnog Jeruzalema - okupiranih u ratu na Srednjem Istoku 1967. godine - započeli bi u trećoj godini. Međunaslov: Paletinski strah od kantonizacije Dužnosnici Palestinske oslobodilačke organizacije (PLO) i palestinski delegati strahuju da će američko-izraelski plan o transferu administrativne vlasti uništiti težnje Palestinaca za dokončanjem izraelske kontrole nad tim područjima. Oni tvrde da su ti prijedlozi samo 'podgrijane' verzije ranije nuđene samouprave u obliku "kantona" kojima su mahali svi izraelski kabineti od 1981. godine kako bi ugasili bilo kakvu nadu za buduću palestinsku državu. "Ne želimo biti zaposleni pod okupacijskom administracijom," rekla je palestinska glasnogovornica Hanan Ashrawi. "Cilj je tih prijedloga dezintegrirati samoupravne organe i blokirati put ka državnosti." Sulejman Najjab iz Izvršnog odbora PLO-a kaže: "Ograničena samouprava će nas samo gurnuti u put bez povratka." "Prava opasnost takve odluke je u tome što cjepa cjelokupno rješenje jer ograničena samouprava nije vezana za izvršenje Rezolucije UN-a 242". Rezolucija, koja iziskuje od Izraela da razmjeni okupirana područja za uspostavu mira, osnova je trenutačnih pregovora. No ograničena samouprava ostaje ključ američkog nacrta i očekuje se da će to biti važna tema u razgovorima s američkim državnim tajnikom Warrenom Christopherom za njegova posjeta regiji, predviđenoga ovog mjeseca. Prijedlog SAD-a ne definira teritorij koji bi kontrolirali Palestinci. Palestinci žele da Istočni Jeruzalem bude uključen u taj prijedlog; Izrael pak tvrdi da je Jeruzalem njihova vječna prijestolnica. Međunaslov: Najveća opasnost: izgradnja novih židovskih naselja Palestinci kažu da Washington zagovara ranu administrativnu ovlast na polju zdravstva, obrazovanja, općinskim, policijskim i društvenim poslovima. Kao dodatni stimulans, Izrael čak nudi plaćanje proširenog budžeta tih vlasti. Zatim, Izrael predviđa četiri kantona - u Nablusu, Ramallahu, Hebronu i Gazi - okružen židovskim pojasima. Za Palestince to bi razbilo Zapadnu Obalu odvajanjem stanovništva i onemogućavanjem da imaju punu ovlast u pitanjima buduće kontrole nad tim teritorijima. Stručnjaci za Srednji Istok tvrde da Izrael i Washington, u najboljem slučaju, žele da se palestinski entiteti koji bi se pojavili na Zapadnoj Obali i Gazi kao rezultat ovog procesa, pripoje Jordanu zbog bliske povijesne, političke i demografske povezanosti. Kraljevina Jordan, bivši vladar Zapadne Obale, i PLO već proučavaju osnove buduće suradnje. Palestinci već rade pod postojećom civilnom administracijom izraelske vojske na tim područjima. Za njih ograničena samouprava ne bi bila veliki napredak. "Palestinci će zamijeniti Izraelce na rukovodećim mjestima u nekim odjelima, no i dalje će se pokoravati izraelskim pravilima," rekao je Najjab dodajući da bi oni bili odgovorni Izraelu, a ne izabranom vijeću kojim bi upravljali Palestinci. Palestinci najviše strahuju da bi Izraelci osnovali dodatna židovska naselja dok se nastavljaju pregovori, stoga ne bi ostalo ništa za finalnu fazu razgovora. "Prava opasnost je izolirati stanovništvo od nadzora i ovlasti nad zemljom i njezinom sudbinom," zaključio je Najjab. (Hina) rt 041857 MET aug 93