SERVIS POSEBNIH NASLOVA IISS-BILANCA

Nadnaslov:Godišnje izvješće Instituta za međunarodne strateške studije Naslov: 1992. - godina razočarenja Podnaslov:"Sve što je moglo krenuti loše tako je i krenulo", navodi se u izvješću koje izbijanje etno-nacionalizma raspadom umjetnih državnih tvorevina ocjenjuje očekivanim, za razliku od usporavanja procesa ujedinjavanja Europe. Upozoravajući i na opasnosti od gubljenja kredibiliteta UN, Institut ističe i neke svijetle točke u inače tmurnoj slici svijeta '92. LONDON (AFP) - Protekla godina bila je godina razočaranja tijekom koje je "sve ono što je moglo loše krenuti tako i krenulo", procjenjuje Institut za međunarodne strateške studije u svom izvješću 1992-1993, objavljenom ovih dana. Multilateralna suradnja se ne razvija, nacionalistički osjećaji su uzeli maha, "kaos" je zavladao Rusijom, glad hara Afrikom, mirovni pregovori na Bliskom Istoku tapkaju u mjestu, a sporazumi o miru u Angoli i Kambodži su "u dronjcima", piše Institut. U izvješću se posebno naznačava da je "sloboda potaknuta raspadom komunizma postala slobodom etničko-nacionalističkih potreba za pokretanjem doista divljih i brutalnih ratova". No "nakon raspada umjetnih političkih tvorevina kao što su Sovjetski Savez i bivša Jugoslavija izbijanje etno-nacionalizma nije bilo posve neočekivano", ističe se u izvješću. S druge strane IISS procjenjuje "da je bilo manje za očekivati ponovno izbijanje nacionalne svijesti" unutar zemalja Europske zajednice koje je dovelo do, kako kažu, "znatnog usporavanja pokreta ka ujedinjenju kako na političkom tako i na sigurnosnom planu". "Taj pokret (ka ujedinjenju) je u opasnosti da izgubi snagu zbog povratka nacionalističkog koncepta ekonomskog i sigurnosnog protekcionizma", dodaje se u izvješću. Institut podvlači da je širenje "uskih nacionalnih interesa" na kraju iznevjerilo "velike nade" koje su se ulagale u određene organizacije, kao što su UN i EZ, kojima je bila zadaća pronaći rješenja. Institut posebno upozorava Ujedinjene narode na "opasnost od gomilanja neuspjeha", koji "bi potkopali vjerodostojnost te organizacije". Primjećuje se da je 1992. godina okončana "nastavljanjem rata u Bosni, potpunim neuspjehom UN operacija u Somaliji, obnovom građanskog rata u Angoli te rastućim poteškoćama s kojima se susreće Privremena vlast (UNPAC) Ujedinjenih naroda u Kambodži". Međunaslov: Ugrožen kredibilitet Ujedinjenih naroda Na strukturalne probleme UN-a, koji će zahtjevati "ozbiljne reforme", nadovezuju se i financijski problemi koji su "izravno ugrozili njihove operacije" - posebice u Kambodži, Bosni i Angoli. No IISS također ističe činjenicu da UN nemaju dovoljno sredstva za akcije u koje se upuštaju. Somalija je Ujedinjenim narodima dala "dobru lekciju", procjenjuje se u izvješću. Bilo je poslano samo 500 vojnika, "klasičnih snaga za održavanje mira", "pristiglih sa zakašnjenjem", u zemlju "u kojoj nije bilo niti mira za očuvanje, niti vlade kojoj se obratiti, niti vojske ili policije kojoj je trebalo pripomoći". Smatralo se da su UN dovoljno snažni da mogu ispunjavati svoje zadatke i "u uvjetima potpune anarhije", komentira IISS, pitajući se zašto je trebalo "tako dugo" da shvate da neće moći izvršiti misiju "na Divljem Zapadu" Somalije sa sredstvima koje su imali na raspolaganju. "Na kraju, multinacionalna sila koju je povela Amerika (...) pokazala je što treba činiti u tim uvjetima", dodaje IISS. No ipak, "u toj tmurnoj slici, ima i tračaka nade", ističe Institut, citirajući primjerice "ohrabrujuće znakove u srednjoj Europi" - posebice "mirnu podjelu" Čehoslovačke -, zatim "povratak povjerenja i nade u Sjedinjene Države" te sporazumi oko razoružanja START II koji "su stanjili nuklearne arsenale više nego smo to uopće mogli sanjati prije nekoliko godina". IISS pozdravlja izbor novog predsjednika Sjedinjenih Država Billa Clintona, "koji se brzo iskazao spremnim da se uhvati u koštac s ekonomskim i socijalnim problemima koji sve više i više tište život u Americi i koji bi mogli postati kočnica u važnoj ulozi Sjedinjenih Država kao međunarodnog vođe." (Hina) br 201615 MET may 93