PEREZ DE CUELLAR - DESET GODINA NA ČELU UJEDINJENIH NARODA

NA ČELU UJEDINJENIH NARODA NEW YORK, 31. prosinca (AFP/Hina) - Na mjesto glavnog tajnika Ujedinjenih naroda izabran je u jeku sukoba između istoka i Zapada, a danas, deset godina kasnije, Javier Perez de Cuellar napušta svoju službu, koju je vršio s neosporivim uspjehom, ali i uz nekoliko poraza. Na čelo UN-a, na svoj prvi petogodišnji mandat, peruanski je diplomat došao u siječnju 1982. godine, u vrijeme najžešćeg sukoba između Washingtona i Moskve. Perez de Cuellar bio je gotovo posve nepoznat u međunarodnoj javnosti, koja nije odviše cijenila Organizaciju Ujedinjenih naroda. U to vrijeme, kao i u cijelom razdoblju od njihova postanka, Ujedinjeni narodi nisu igrali nikakvu stvarnu ulogu na međunarodnoj sceni zbog oštrine ideoloških borbi između SAD i SSSR-a, što je imalo za posljedicu nepremostive podjele u ustrojstvu Ujedinjenih naroda. Budući da je bio izabran uz neznatnu većinu, Perez de Cuellar je osjećao i osobna ograničenja svojih inicijativa, primjerice u Afganistanu. Što je uopće i mogao učiniti glavni tajnik kad su sile koje su raspolagale pravom veta u Vijeću sigurnosti (Kina, SAD, SSSR, Francuska i Velika Britanija) to pravo neštedimice koristile; kad su zemlje ponesene istočnim ideologijama dovele Generalnu skupštinu do niza "tjesnaca"? Jedini izbor koji je preostao glavnom tajniku bio je pronalaženje neprestano sve manjeg zajedničkog nazivnika za te suprotstavljene blokove, ali nikada nije popustio pred opasnostima podcijenjivanja svoje i funkcije organizacije. Suočena s nemogućnošću ispunjavanja ambicioznih zadataka, koje su joj povjerili njeni osnivatelji, Organizacija Ujedinjenih naroda se dodatno pretvorila u prihvatilište za osoblje koje su upućivale određene vlade, a da se njen čelni službenik nije tome mogao djelotvorno suprotstaviti. Trebalo je čekati 1985. godinu, kad je Mihail Gorbačov došao na čelo sovjetske komunističke partije, kako bi organizacija UN izašla iz svoje obamrlosti. Budući da je nova sovjetska vlast to željela, UN i njihovo Vijeće sigurnosti su ponovno ojačali i pronašli ulogu zbog koje su bili stvoreni u jeku Drugog svjetskog rata: jamčiti međunarodni mir i sigurnost, spriječiti i smirivati sukobe. Perez de Cuellar izabran je na svoj drugi i posljednji mandat. Tada su se pod okriljem UN-a odigrali neki važni događaji, primjerice SSSR je povukao svoje vojnike iz Afganistana, Iran i Irak su okončali osmogodišnji rat, a Namibija je postala nezavisna. Sporazum koji je postignut u Zapadnoj Sahari, mir potpisan u Angoli i Kambodži, u kojima su Ujedinjeni narodi igrali ili su trebali igrati važnu ulogu, naveli su opreznog Pereza de Cuellara da postupno izađe iz svoje prirodne rezerviranosti. Nošena uzastopnim zbivanjima, usprkos financijskim krizama na kraju tmurnih godina, organizacija danas prima mnogo molbi za posredovanje. No, kako je to primijetio Perez de Cuellar, zemlje članice su shvatile da UN postoji tek kad su joj upućeni prigovori da je iznevjerila svoj zadatak u trenutku rata u Perzijskom zaljevu. To je paradoks koji, u biti, može zadovoljiti glavnog tajnika, iako ga je taj rat od 100 dana podsjetio na ograničenja njegova djelovanja, koje je bilo podređeno sporazumu u Vijeću sigurnosti, ali također i sporazumu raznih drugih strana. Ujedinjeni narodi su također doživjeli neuspjeh - u smislu Povelje UN-a - u svojoj misiji održavanja mira u Liberiji, na Afričkom rogu i za sad u bivšoj Jugoslaviji. Ima još ratova koje Ujedinjeni narodi ne bi smjeli zanemariti, kao i onih u koje se ne bi smjeli miješati, izjavio je jedan diplomat. Kako god bilo, s istekom 1991. godine, napuštajući po zadnji put svoj ured na 38. katu zgrade na East Riveru, Perez de Cuellar će moći osjetiti opravdano zadovoljstvo jer je okončao problem libanonskih talaca i uspio postići siguran napredak u rješavanju salvadorskog pitanja. Njegov nasljednik, Egipćanin Butros Butros-Gali, ima razloga vjerovati u čvste temelje ne samo zgrade na East Riveru. (Hina) fp 310951 MET dec 91