TIJELA EUROPSKE ZAJEDNICE I NJIHOVA OVLAŠTENJA

BRUXELLES, 28. studenoga (AFP/Hina) - Na sljedećem sastanaku na vrhu u Maastrichtu (Nizozemska) Europska zajednica trebala bi se izjasniti o proširenju ovlaštenja europskih tijela u različitim područjima, kao što su novac, socijalni propisi i vanjska politika. Evo glavnih tijela zajednice: 1) KOMISIJA: sa 11.000 službenika, ona pazi na poštivanje zakona zajedničkog tržišta. Ona se može suprostaviti usvojenim odlukama vlada ili odlukama poduzeća, ako su one suprotne pravilima Zajednice. Ona ima pravo istrage nad privatnim poduzećima, te im odrediti kazne. Komisija predlaže Dvanaestorici politiku Zajednice: cijene poljoprivrednih proizvoda, štednju energije, zaštitu okoliša, istraživanja. Ona pregovara u ime Dvanaestorice s Japanom ili SAD na području trgovine. Pod predsjedanjem Francuza Jacquesa Delorsa, ona trenutno broji 17 članova, koje su njihove vlade odredile na rok od četiri godine koji istječe krajem 1992. godine. Sastanak na vrhu u Maastrichtu mogao bi odlučiti da smanji broj članova na 12 (jedan član za svaku zemlju članicu EZ-a), da bi se izbjegao višak povjerenika u slučaju eventualnog proširenja EZ-a. 2) VIJEĆE (ministara): Ono donosi konačne odluke. Dvanaestorica ministara vanjskih poslova (ili europskih poslova) najčešće zasjedaju u ovom Vijeću, ali u njegovom radu mogu sudjelovati i specijalizirani ministri, naročito ministri poljoprivrede i financija. Sastanci se održavaju u Bruxellesu ili Luxembourgu. O nekim temama (na primjer svega onoga što se tiče jedinstvenog tržišta od 1993.) ministri glasuju kvalificiranom većinom, s ravnotežom glasova prema veličini zemalja članica. Vlade zadržavaju pravo veta za koji im je dovoljno da za razlog navedu svoj vrlo važan interes. Odluke Vijeća pripremaju stalni predstavnici (ambasadori) koji zasjedaju tjedno više puta. Stalnih predstavnika velikih zemalja ima u Bruxellesu svaka zemlja oko stotinjak. 3) EUROPSKI PARLAMENT: Od lipnja 1979., 518 njegovih članova izabrani su neposrednim glasovanjem na rok od pet godina. Ovlaštenja Parlamenta su uglavnom savjetodavna, ali on može odbiti ili modificirati (pod složenim uvjetima) odluke Vijeća, kao i budžet EZ-a. U njegovom sekretarijatu nalazi se oko 3.000 namještenika. Svoju redovnu sjednicu održavaju tjedan dana mjesečno u Strasbourgu (Francuska). U Bruxellesu zasjeda 18 specijalnih komisija Parlamenta. Europska zajednica ima i druga tijela: - Ekonomski i socijalni komitet, u Bruxellesu. Njegovih 189 predstavnika namještenika, sindikata i neovisnih profesija imaju konzultativnu ulogu pri Komisiji - Sud pravde, u Luxembourgu. Njegov autoritet u pitanjima prava zajednice nadjačava pravo nacionalnog pravosuđa. Zemlje članice, tijela ili pojedinci mogu zatražiti mišljenje Suda pravde. - Europska investiciona banka, u Luksemburgu. Još ostaje politička suradnja (zajednička diplomacija) koja ostaje u tzv. "međuvladinom" području, jer ne ulazi u okvir ovih tijela. Ova suradnja u Bruxellesu ima samo jedan mali sekretarijat. Sastanak na vrhu bi i ovo područje trebao uključiti u poslove zajednice. (Hina) 281131 MET nov 91