HININ SVJETSKI SERVIS POSEBNIH I EKSKLUZIVNIH DOPISA

Nadnaslov: Sutra počinje NATO summit u Rimu Naslov: NATO mijenja imidž Podnaslov: Novi "strategijski koncept" za posthladnoratovsko razdoblje Piše: Andre VIOLLAZ, AFP BRUXELLES - NATO se mijenja iz temelja. U četvrtak i petak, gotovo dvije godine nakon pada berlinskog zida, čelnici te organizacije će u Rimu usvojiti novu strategiju za posthladnoratovsko razdoblje i pružiti ruku pomirenja svojim nekadašnjim protivnicima s Istoka. Jedna od glavnih odluka summita bit će ponuda svim zemljama Istočne Europe da sudjeluju u redovnim konzultacijama o pitanjima sigurnosti. Američki državni sekretar James Baker već je u utorak u Washingtonu najavio kako će zemlje NATO pozvati "visoke predstavnike" SSSR, zemalja Istočne Europe, Litve, Letonije i Estonije na sastanak ministara vanjskih poslova NATO koji se treba 20. prosinca održati u Bruxellesu. Takvi susreti na ministarskoj razini održavat će se svake godine, a češće će se sazivati i sastanci na nižoj razini, naglasio je Baker. NATO, prihvativši novu, više političku ulogu, smatra kako svoje postojanje mora opravdati u trenutku kada je nestala sovjetska opasnost. "Summit u Rimu dokazat će kako se Savez prilagodio novom stanju sigurnosti u Europi", naglasio je visoki čelnik NATO-a. Novim "strategijskim konceptom", objašnjava jedan diplomat, NATO savez predstavljat će "sigurnost protiv brojnih potencijalnih opasnosti", koje zamjenjuju veliku opasnost s Istoka. Prema visokim čelnicima NATO, u dokumentu o tom "strategijskom konceptu" koji se treba objaviti na rimskom summitu, navedene su četiri takve opasnosti: "ostaci opasnosti" od današnjeg SSSR-a potpuno zahvaćenog previranjima, a koji još uvijek raspolaže ogromnim vojnim potencijalom, nestabilnost Istočne Europe (posljedice etničkog sukoba na primjer), nestabilnost na južnom ogranku NATO (Mediteran, Bliski Istok) ilustrirana ratom u Zaljevu i širenjem nuklearnog oružja i balističkih projektila. U novoj Europi, NATO-u nije više potrebna stalna koncentracija nekoliko stotina tisuća vojnika u Njemačkoj. Saveznici su predvidjeli smanjenje broja vojnika za polovicu i stvaranje snaga za brze akcije koje bi pomagale u deaktiviranju lokalnih kriza u zoni NATO-a. Savez će osim toga mnogo manje ovisiti o atomskom oružju: smanjit će za 80 posto svoj arsenal raketa kratkog dometa, a sačuvati samo 700 bojevih glava. Održava minimalnu silu za razdvajanje, ali ne odbacuje pravo da prva posegne za nuklearnim oružjem kako bi okončala neki konvencionalni rat. Nova strategija ograničava se na "velika načela", ocjenjuju diplomati. Vojne primjene takove strategije unijet će se u provjerljiv dokument, koji će se razmatrati polovinom prosinca. Francuska, koja ne sudjeluje u vojnoj strukturi integriranoj u NATO, neće potpisati taj drugi dokument. Ona je u velikom dijelu prihvatila "strategijski koncept", s izuzećem pojedinih paragrafa koji se odnose na integralnu komandu i udružene nuklearne snage. Nova strategija zamišljena je "za predvidivu budućnost", naglašava jedan čelnik saveza. Savez će "se i dalje prilagođavati". On također priznaje kako i druge organizacije, poput KESS-a na primjer, pridonose stabilnosti na kontinentu. Summit će predložti mjere za poboljšanje efikasnosti KESS-a. U isto vrijeme dok smanjuje obranu, Savez nudi šestorici bivših članova Varšavskog pakta i trima baltičkim zemljama redovne ministarske susrete. Taj dijalog ide dalje od običnih diplomatskih odnosa uspostavljenih prije godinu dana s tim zemljama. Saveznici, strahujući da ne uznemire Moskvu i ne poruše svoje jedinstvo, nisu spremni Madžarskoj, Poljskoj i Češko-Slovačkoj ponuditi perspektive za ulazak u Savez niti formalne garancije sigurnosti kakove te tri zemlje zahtijevaju. Smanjenje američkog kontingenta stacioniranog u Europi dat će Europljanima de facto veću ulogu u okviru NATO. No prijedlog Dvanaestorice da vlastitu obranu zaista uzmu u svoje ruke predstavlja opasnost od konkurencije za NATO savez. Saveznici će se truditi da u Rimu izbjegnu raspravu oko tog gorućeg pitanja, jer je nedavno ulje na vatru doliveno i njemačko-francuskom incijativom za stvaranjem zajedničkih oružanih snaga. Ograničit će se službeno na nekoliko općih pravila igre kako bi sačuvali slijedeći europski summit u Maastrichtu (Nizozemska) početkom prosinca na kojem će jedna od glavnih tema biti upravo europska obrana. Pod tim uvjetom, kažu diplomati, Francuska je prihvatila ponovni formalni dijalog između NATO i Istoka, iako zadržava rezerve prema jačanju uloge jednog saveza u kojem dominiraju Sjedinjene Države. U okviru summita, Dvanaestorica moraju odlučiti hoće li primijeniti ekonomske sankcije protiv Srbije kojima bi je prisilili da prihvati mirovni plan o Jugoslaviji. (Hina) 061105 MET nov 91