SVJETSKA JE SITUACIJA NESTABILNIJA, ALI MANJE OPASNA

LONDON, 17. listopada (AFP/Hina) - Svijet danas proživljuje "razdoblje temeljne nesigurnosti". No, paradoksalno, današnje je razdoblje "nestabilnije, ali manje opasno" od razdoblja hladnog rata, drži Francois Heisbourg, direktor Međunarodnog instituta za strategijska istraživanja (IISS). "Kažem 'temeljna nesigurnost', stoga što dopire do 'same osnove' međunarodnih odnosa, utemeljenih na poznavanju suverene države", izjavio je Heisbourg novinarima, predstavljajući izvješće IISS-a za 1991-92. o stanju vojnih snaga u svijetu. "Kojim imenom zvati jednu šestinu zemljine površine", rekao je on. Sovjetski je Savez danas "bezimena zemlja, poput dalekih prostora u vrijeme velikih svjetskih istraživača u traganju za nepoznatim zemljama". SSSR nije više na popisu "supersila", taj naziv zadržan je međutim za SAD. Možda iduće godine i neće biti poglavlja "Sovjetski Savez", kao što je brisan izraz "Varšavski pakt", ocijenio je Heisbourg. Sadašnja nestabilnost prisutna "na podlozi razoružanja i prodora demokracije", poželjnija je od "stabilnosti" pojedinih godina hladnog rata. No, drži Heisbourg, riječ "rizik" morat će zamijeniti "prijetnju", jer rizikom valja ovladati kako ne bi ponovno prerastao u "prijetnje". Sporazum CFE potpisan je u studenom 1990., a START u srpnju 1991. U oba slučaja IISS upozorava na dvojaku bilancu: SSSR je prebacio konvencionalna naoružanja istočno od Urala kako bi ograničio uništavanje, dok su pregovori o nuklearnom oružju, započeti 1982., "daleko od toga da odgovore početnim očekivanjima". No, sve je promijenjeno neuspjelim državnim udarom u SSSR i Bushovom inicijativom za nuklearno razoružanje, kaže Heisbourg. - SAD i NATO Direktor IISS-a drži kako je "Bushova inicijativa dobro došla" na unutarnjem planu kao i mogućnosti da se ide i dalje od razoružanja. Kako je interview napravljen prije Gorbačovljeve pozitivne rekacije na Bushovu inicijativu, Heisbourg je napomenuo da će se, odgovori li SSSR identičnom mjerom, morati bez sumnje razmisliti i o drugim međunarodnim nuklearninm konzultacijama, kojima će se pridružiti druge zemlje, poput Francuske i Velike Britanije. Godina je obilježena sudjelovanjem u zaljevskom ratu, dok se broj vojnika i vojni budžet smanjuju za 22 posto od sada do 1995. "Operacije udarca" i dalje su moguće, drži Heisbourg. Po njegovu mišljenju, jedno od glavnih pitanja je "stupanj vojnog saveza u Europi" koji će SAD podržavati. NATO postavlja "bitna pitanja": Prema IISS-u, "vojna reorganizacija" zapadne Europe kasni zbog različitih "komplikacija": većina država članica odlučila je smanjiti vojne izdatke. - SSSR "Hitnost" i potreba "brze akcije" ujedinjuju različite sovjetske čelnike, drži Heisbourg, dok IISS-u, čiji su se brojčani podaci smanjili, preostaje tek konstatirati kako su se vojne snage raspodijelile. Valja prihvatiti odluke, osobito o nuklearnom oružju - "što je najveća briga Zapada". Rusija raspolaže većinom naoružanja, no ni ona ne može biti samodostatna. Sastav vojnih formacija, čiji su vojnici pripadnici svih etničkih skupina u SSSR, samo povećava teškoće u reorganizaciji armije. - EUROPA izvan NATO-a U potrazi za sporazumima koji bi nadomjestili nestanak Varšavskog pakta regija je posebno nestabilna. Unutarnji problemi Jugoslavije zabrinjavaju i, drži Francois Heisbourg, oni su takav "tip sukoba koji izbija dok ne postoji nikakvo pravilo igre". No koliko je god potrebno definirati to pravilo, iz toga se mogu izvući "neugodne pouke". - Bliski istok i sjeverna Afrika Druga "pavila igre" moraju se naučiti iz rata u Zaljevu, što je "najveći vojni događaj godine". Iračka vojska je u ljudstvu i opremi više nego desetkovana, no ipak sposobna suprotstaviti se kakvom napadu ili pobuni. Francois Heisbourg ocjenjuje kako je "čitav svijet bio vrlo iznenađen" kad je ekipa Ujedinjenih naroda otkrila irački nuklearni program. "Potrebno je nešto učiniti u kontroli i provjeri" ocijenio je on. Traženje novih "sporazuma o sigurnosti" i ograničenja dobava oružja predmet su posebne pozornosti. IISS smatra kako nije napravljen odlučan napredak u rješavanju dvaju glavnih problema te regije: izraelsko-arapskog sukoba i budućnosti Palestinaca. Druge regije svijeta u IISS-u su kratko obrađene. Ističe se "globalno ohrabrujuća godina u Africi", zatim kinesko-sovjetsko zbližavanje, a postoje i neke nade u Kambodži. (Hina)dd 171536 MET oct 91