GOBAČOVLJEVA PORUKA SUMMITU SEDMORICE - IZVACI

HINA 005 17.07.1991. 08:53 VP GOBAČOVLJEVA PORUKA SUMMITU SEDMORICE - IZVACI LONDON, 17.srpnja (Reuter/Hina) - Sovjetski predsjednik Mihail Gorbačov uputio je, uoči svog dolaska u London, pismo sudionicima summita "Sedmorice" u kom iznosi detaljan program reformiranja "umiruće" sovjetske privrede. Iz primjerka pisma, napisanog na 23 stranice, koji je dobio Reuter, britanska agencija je objavila neke dijelove u kojima se pored ostalog navodi: "Polažem velike nade u predstojeći sastanak u Londonu. Postoje svi razlozi za vjerovanje da će on predstavljati prekretnicu u naporima ka uključenju sovjetske privrede u svjetsko gospodarstvo." "U proteklih nekoliko godina...uspješno smo učinili veliki pomak od sukobljavanja do razumijevanja, od sumnje do povjerenja....Bili smo uspješni u okončanju Hladnog rata i smanjenju broja međunarodnih sporova i oružanih sukoba." Razoružanje je na dobrom putu. Agresija više ne predstavlja legitimno političko sredstvo. "Ali sfera gospodarskih odnosa nije doživjela nikakve uočljive promjene. Osjećamo da je vrijeme da učinimo odlučne korake i usmjereno djelujemo ka razvijanju novog tipa gospodarskog povezivanja u kojem će sovjetsko gospodarstvo sa svojom velikom proizvodnjom, istraživačkim i ljudskim potencijalom, izuzetno bogatim prirodnim resursima i neograničenim unutrašnjim tržištem, moći biti integrirano u svjetski gospodarski sustav." Pristup uključivanju sovjetskog u svjetsko gospodarstvo zasniva se na nekoliko pretpostavki: "Mobiliziranje naših napora i resursa radi stabiliziranja gospodarstva i njegova uključivanja u svjetski gospodarski sustav." "Osiguravanje prilagođavanja između SSSR-a i zemalja iz kluba "Sedmorice" kako bi glavne gospodarske reforme i otvaranje sovjetskog gospodarstva prema vanjskom svijetu, mogli biti podržani pogodnim mjerama koje će olakšati napredak." "Pozivamo da se gospodarsko povezivanje usmjeri prvenstveno u izravne tržišne odnose između tvrtki i banaka uz odgovarajuće vladine garancije i uz dodjeljivanje gospodarskog statusa najpovlaštenije nacije." Sovjetski Savez je svjestan da uspjeh ovakvog uključivanja ovisi o nastavljanju tekućih promjena u zemlji, te stoga ostaje pri nastojanju "obnove društva, konstantne demokratizacije u svakom području i poticanja radikalnih političkih i ekonomskih reformi." "Postoji opće slaganje o reformama između sovjetskog pučanstva i njegovih vodećih društveno političkih snaga". "Potpisivanje novog Ugovora o savezu biti će od krucijalnog značenja za kasniji napredak zemlje." "Savez i republike nastavit će jedinstvenu vanjsku, obrambenu i vanjsko ekonomsku politiku jednako kao i jedinstvenu financijsku, kreditnu, monetarnu, poreznu i politiku cijena zasnovanu na jedinstvenoj moneti." "Postavit će se pitanje što će se dogoditi sa republikama koje odbiju potpisati Savezni ugovor. Naša je namjera prići (Hina - nastavlja se) 5. GOBAČOVLJEVA ... (2) svakom problemu koji iskrsne u skladu sa ustavom i zakonima, umjesto upotrebe sile djelovati demokratskim metodama i voditi računa o slobodno izraženoj volji pučanstva." "Ono što zadržava napredak gospodarskih reformi je ozbiljna recesija i rastuća inflacija. U zadnjih šest mjeseci nacionalni proizvod opao je za 11%, industrijska proizvodnja za 5.8%, prizvodnja robe široke potrošnje 4% i trgovina na malo 12.2%. Postoji kritičan manjak hrane, dječijih potrebština i lijekova. Financijski i kreditni sistem su u neredu, buđetni deficit raste, izvoz i konvertibilna zarada padaju." "Situacija zahtjeva izradu posebnog anti-kriznog programa." "Naše je čvrsto uvjerenje da krizu možemo prevladati jedino radikalnim pomakom prema tržišnom gospodarstvu, nastavljanjem deetatizacije, privatizacijom vlasništva, ukljanjanjem brojnih zabrana i stega, stimuliranjem rada i poslovnosti, stimuliranjem poduzetništva." Reformski program je plod zajedničkih napora sovjetske vlade i 13 republika. Glavni koraci koji se u njemu traže su: "Makroekonomska stabilizacija, unapređivanje financijske i monetarne situacije, liberalizacija cijena, normalizacija tržišta robe široke potrošnje, deetatizacija proizvodnje, privatizacija i demonopolizacija, primjena agrarnih reformi i otvaranje gospodarstva svjetskom tržištu." "Složena gospodarsko i financijsko stanje u našoj zemlji umnogome je povezano s rastućim problemom vanjskog duga. Iako on u svom iznosu od 65 milijardi dolara nije previsok za zemlju ove veličine, ipak činjenica da polovicu duga čine kratkoročni i srednjoročni krediti, visokih kamata, izaziva ozbiljnu zabrinutost." "Mi namjeravamo ispuniti sve svoje obveze no istodobno apeliramo na leadere "Sedmorice" i međunarodne financijske institucije da zauzmu povoljno stanovište prema prijedlozima za restruktuiranje i konsolidaciju našeg vanjskog duga." "Vjerujemo da deetatizacija i privatizacija vlasništva jednako kao i demonopolizacija gospodarstva jesu od krucijalne važnosti u vremenu prelaska na tržišno gospodarstvo." "Hitna zadaća je izvesti "malu privatizaciju" prodajom državnih trgovina, restorana, uslužnih servisa, manjih poduzeća i poslova privatnicima, kooperativama, radnim kolektivima, poduzećima nastalim zajedničkim ulaganjem i stranim kompanijama." "Do 1992. godine namjerava se na ove načine privatizirati 80% malih poduzeća." "Velika privatizacija" biti će vršena prvenstveno kroz pretvorbu velikih i srednjih poduzeća u dionička društva, ostala trgovačka društva i poduzeća sa zajedničkim ulaganjem. Sve sovjetske i strane fizičke i pravne osobe moći će uzeti udjela u procesu privatizacije." "Poduzet ćemo napore da privučemo strani kapital...nedavno usvojeni Zakon o stranim ulaganjima otklonio je brojne prepreke koje su postojale ranije. Režim povlastica uveden je za ulaganja u sovjetsko gospodarstvo." "Na duži rok predlažemo brojne velike projekte povezane sa izmjenama u strukturi sovjetskog gospodarstva....Predlažemo programe suradnje u slijedećim područjima: - preustroj obrambene industrije (Hina - nastavlja se) 5. GOBAČOVLJEVA ... (3) - gorivo i energetika - hrana - tržišna infrastruktura - zaštita okoliša - istraživanje i razvoj - obuka i obrazovanje kadrova. "Jedan od glavnih putova ka uključivanju u svjetsko gospodarstvo je i konvertibilnost rublja. Kao prvi korak razmatramo uvođenje djelomične konvertibilnosti radi udaljavanja od postojećeg centraliziranog sustava raspodjele monetarnih rezervi i uspostave slobodnog tržišta valuta." "Konvertibilnost rublja uvesti će kvalitativne promjene u gospodarski mehanizam i vršiti veliki uticaj ne određivanje unutrašnjih cijena i proces liberalizacije cijena." "U posljednjih nekoliko mjeseci, ostvareni su važni kontakti povezani sa potencijalnim sovjetskim članstvom u Međunarodnom monetarnom fondu i Svjetskoj banci.." "Spremni smo MMF-u pružiti gospodarske informacije kakve zahtjevaju međunarodne norme, uključiti strane stručnjake u obnovu našeg gospodarstva i zajedno sa ujedinjenim republikama pružiti bezuvjetne garancije stranim ulagačima." "Ovaj program odobren je od strane leadera devet ujedinjenih republika i meni je dan mandat da vodim pregovore sa leaderima zemalja "Sedmorice". "U zaključku, želim izraziti nadu da će nam odnosi uspostavljeni među nama u zadnjih nekoliko godina, omogućiti da pronađemo razumne i prihvatljive pristupe izloženim predmetima raspravljanja. Kao pojedinačna rješenja, oni mogu biti pripremljeni od grupa stručnjaka i specijalista, a kasnije formalno potvrđeni u međuvladinim i drugim ugovorima." (Hina) ds 170853 MET jul 91