PRIJEDLOG ZAKONA O EKSPROPRIJACIJI

ZAGREB, 18. studenoga (Hina) - Na prijedlog Vlade Republike Hrvatske, na dnevnom redu Zastupničkog doma Sabora Republike Hrvatske na idućoj će se sjednici naći i Prijedlog zakona o eksproprijaciji. U skladu s Ustavom Republike Hrvatske, novim se zakonskim prijedlogom predviđa mogućnost eksproprijacije ili izvlašćenja samo izuzetno, odnosno samo u svrhu izgradnje objekata i izvođenja radova, u interesu Republike Hrvatske koji je utvrđen zakonom ili odlukom hrvatske Vlade. Zakonskim se prijedlogom utvrđuje da pravna ili fizička osoba koja, kao korisnik eksproprijacije, gradi objekt ili izvodi radove može koristiti ekspropriranu nekretninu samo u svrhu radi koje je eksproprijacija provedena. Nadalje se određuju pojmovi potpune i nepotpune eksproprijacije te se utvrđuju pretpostavke za privremeno zauzimanje zemljišta u blizini nekretnine na kojoj se grade objekti ili izvode radovi, ako je to potrebno radi smještaja radnika, materijala, strojeva i ostalog. Propisano je također da vlasniku eksproprirane nekretnine pripada nadoknada koju snosi korisnik eksproprijacije, a to je prvenstveno davanje druge odgovarajuće nekretnine. Ako to vlasnik ne prihvati, nadoknada će se odrediti u novcu u visini tržišne vrijednosti eksproprirane nekretnine ili će se dati nadoknada u nekom drugom obliku. Novina glede davanja nadoknade za ekspropriranu nekretninu jest to što bi novim zakonom bilo određeno da korisnik eksproprijacije stječe stvarna prava na nekretnini tek danom pravomoćnosti rješenja uz obvezu korisnika na polaganje odgovarajućeg iznosa nadoknade kod banke. Naime, do sada se najprije donosio akt o eksproprijaciji, a određivanje i isplata nadoknade uslijedili bi tek kasnije, što je često znalo potrajati godinama. Nadalje, nadoknada nije bila određena na temelju tržišne vrijednosti nekretnine, pa je uglavnom bila simbolična i u biti se često radilo o prikrivenoj nacionalizaciji. Zakonskim je prijedlogom predviđeno da će se u svim ranije pokrenutim postupcima, u kojima, do stupanja na snagu novog zakona, nadoknada nije pravomoćno određena, ta nadoknada odrediti po odredbama novog zakona, dakle prema tržišnoj vrijednosti nekretnine. Novi bi se zakon također trebao primijeniti i na slučajeve u kojima je eksproprijacija već izvršena temeljem ranijih propisa, ako nadoknada nije isplaćena do stupanja na snagu novog Zakona o eksproprijaciji. (Hina) 181155 MET nov 92