PISMO PREDSJEDNIKA TUĐMANA GLAVNOM TAJNIKU UJEDINJENIH NARODA

ZAGREB, 7. studenoga (Hina) - Predsjednik Republike Hrvatske dr. Franjo Tuđman uputio je pismo glavnom tajniku Ujedinjenih naroda Butrosu Galiju, koje prenosimo u cijelosti: "Republika Hrvatska zahvalna je Ujedinjenim narodima na svemu što je svjetska organizacija učinila u zaustavljanju rata i promicanju i čuvanju mira na hrvatskom tlu. Ujedinjeni narodi nisu uložili samo golemi fizički i materijalni napor, već su pripadnici UNPROFOR-a u zadaći mira izložili pogibelji i svoje živote. Republika Hrvatska će trajno pamtiti sve pripadnike UNPROFOR-a koji su poginuli braneći mir u Hrvatskoj. Hrvatska posebnu zahvalnost iskazuje Vama, koji ste osobnim zauzimanjem i autoritetom ubrzali mirovne procese na prostoru bivše Jugoslavije. Put do okončanja rata i dosezanja pune stabilnosti u tom dijelu Europe i dalje ostaje trnovit, no mi smo uvjereni da ćete Vi uspješno ispuniti svoju čelnu ulogu graditelja svjetskog mira. Pozdravljajući nesumnjive dosege UNPROFOR-a, Hrvatska se mora okrenuti zaokruživanju strateških ciljeva poslijeratne obnove i političke stabilizacije svojeg svekolikog prostora. Na prvom mjestu je uspostava jedinstvene zakonske i upravne vlasti, te cjelovitog monetarnog, prometnog i gospodarskog sustava, posvuda unutar međunarodno priznatih granica Republike Hrvatske. To je stožerni čimbenik u stvaranju dugoročnih uvjeta za suživot svih građana naše zemlje i za njezino povezivanje s europskom i svjetskom zajednicom. Pravna država i slobodno tržište ostaju okviri bez kojeg se ne mogu doseći europski i svjetski integracijski procesi. Svjesni svih teškoća s kojima se suočava UNPROFOR u provedbi Vanceova plana, te nimalo ne sumnjajući u najbolje namjere Ujedinjenih naroda, ipak moramo ustvrditi da nas posljednje vijesti iz UNPA ispunjavaju nezadovoljstvom. Osnovne odrednice mirovnog plana još uvijek nisu ispunjene, poglavito kada je riječ o razoružanju paravojnih skupina. U Vašem izvješću od 28. rujna (S/24600) sami tvrdite da je "stvaranje novih srpskih milicija" u stvari obnova "paravojnih postrojbi". To je najveća zapreka normalizaciji odnosa u UNPA. Hrvatska potpuno dijeli Vaše mišljenje kako je "the root cause of the deterioration in the United Nations Protected Areas since late July has been the Knin authorities' decision to create new paramilitary forces" (osnovni razlog pogoršanja situacije u UNPA od prošlog srpnja bila je odluka kninskih vlasti da uspostave nove paravojne snage) (str.11,par.34). Nažalost, niti tri mjeseca nakon donošenja Rezolucije 769 Vijeća sigurnosti kojom je prihvaćen Vaš plan nadzora međunarodnih granica Republike Hrvatske, gotovo ništa nije načinjeno u tom smislu. Naprotiv, ovog trenutka UNPROFOR je nijemi svjedok nove provokacije velikosrpskih ideologa i njihovih poslušnika. Proglašavanje "spajanja" tzv. Krajine - one na području Republike Hrvatske i one na području Republike Bosne i Hercegovine - pripreme referenduma za njihovo izdvajanje iz Republike Hrvatske i Republike Bosne i Hercegovine nije samo suprotno osnovnim načelima Vanceova plana, već predstavlja najgrublju povredu Povelje Ujedinjenih naroda, rezolucija Vijeća sigurnosti i stožernih dokumenata Konferencije o europskoj sigurnosti i suradnji. Riječ je o još jednom pokušaju nasilnog mijenjanja legitimnih državnih granica. Taj čin slijedi zločinačku akciju "etničkog čišćenja", kojom se otvara prostor za "sjedinjenje srpskih zemalja". Hrvatska ne može mirno promatrati otimanje njezina tla, uvođenje tuđe monetarne i pravne vlasti i izigravanje mirovnih procesa dogovorenih kroz relevantne dokumente Ujedinjenih naroda, te londonskih i ženevskih pregovora o tzv. jugoslavenskoj krizi. Najozbiljnije smo zabrinuti time što nije načinjen nikakav napredak u povratku izbjeglica u UNPA i u tzv. "ružičaste zone". Uz sva priznanja za rezultate postignute na hrvatskom području južno od Dubrovnika i na hidrocentrali Peruča, želim Vas podsjetiti da je povratak izbjeglica stup Vanceova plana. Republika Hrvatska želi što bolje odnose sa svim zemljama s kojima graniči. Ali, za dobrosusjedske i plodonosne dvostrane odnose potrebne su dvije strane. Priznanje Hrvatske u postojećim granicama sa strane Srbije i Crne Gore, odnosno njihove SR Jugoslavije, osnovni je preduvjet normalizacije odnosa između Hrvatske i vlasti u Beogradu. Zato međunarodna zajednica mora još odlučnije izolirati i izvršiti pritisak na Srbiju i Crnu Goru, dotično njihovu Jugoslaviju, kako bi ih se prisililo da prihvate ustavne i međunarodno priznate granice Republike Hrvatske i Republike Bosne i Hercegovine. Republika Hrvatska smatra da je političko rješenje kojem teži Vanceov plan - zbog kojeg je prihvatila UNPROFOR na ovom tlu - normalizacija odnosa sa Srbijom i Crnom Gorom na načelima Konferencije o bivšoj Jugoslaviji i reintegracija okupiranih područja u politički, pravni, gospodarski, monetarni, socijalni i komunikacijski sustav Republike Hrvatske. Nikakav pravni provizorij ili sadašnja upravna i pravna anarhija na području pod zaštitom Ujedinjenih naroda ne mogu osigurati povratak izbjeglica, obnovu, pomirenje i vladavinu prava. Postojeće stanje ugrožava također i individualna i kolektivna prava Srba na tom području. Kad je riječ o srpskom pučanstvu u Hrvatskoj, dobro je poznato da je hrvatski Sabor donio dokumente (Ustavni zakon o manjinama i Zakon o aboliciji) kojima se Srbima u Hrvatskoj jamče sva prava i pruža pravna zaštita primjerena najrazvijenijim demokratskim sustavima svijeta. Jedini pravi neprijatelj Srba u Hrvatskoj danas su srpski ekstremisti koji se protive normalizaciji odnosa. Oni potiru čak i osnovna prava srpskog pučanstva u Hrvatskoj i ruše mu mostove za suživot s Hrvatima i ostalim građanima Republike Hrvatske. Hrvatska ima načina da zakonskim mjerama zaustavi taj pogubni ekstremizam s bilo koje strane i u svezi s tim već poduzima određene korake. Povlačenje jugoslavenske armije iz južnih krajeva Republike Hrvatske razlog je za optimizam. Taj dio Vanceova plana ostvaren je uz zalaganje UNPROFOR-a, gosp. Cyrusa Vancea i lorda Owena, te uz Vašu osobnu pomoć. To je istodobno i primjer kako se mogu i moraju rješavati preostali problemi na prostoru bivše Jugoslavije. Ali, nažalost, sila i dalje ostaje osnovno sredstvo kojim druga strana kroji politiku i ljudske sudbine. Brutalna srpska agresija na Bosnu i Hercegovinu izravno ugrožava sigurnost Republike Hrvatske. Hrvatsko pučanstvo u Bosni i Hercegovini životno je ugroženo terorom velikosrpskih postrojbi, izloženo stradanjima i "etničkom čišćenju". Preko granica Bosne i Hercegovine u Hrvatsku se slijeva nova plima izbjeglica koja je pretežak teret za Hrvatsku. Broj izbjeglica danas premašuje 750.000 ljudi, od čega je više od pola milijuna stiglo s područja Bosne i Hercegovine. Svakog dana Hrvatska za zbrinjavanje tih izbjeglica odvaja tri milijuna dolara, što je opterećenje koje bi teško mogle izdržati i mnogo razvijenije ekonomije nego što je to hrvatska. Nova srpska osvajanja sve više zaoštravaju taj problem i dovode izbjegličku krizu do granica nekontrolirane eksplozije nesagledivih razmjera po sigurnost i stabilnost Europe. Učinak i krajnji cilj prebacivanja tolikog broja izbjeglica na teret Hrvatske, jednak je, ako ne i gori, od sankcija protiv Srbije i Crne Gore. Ne može se previdjeti činjenica da Srbija - i uz međunarodnu aktivnost njene SR Jugoslavije - uporno i bezobzirno ostvaruje svoje vojne ciljeve, izigravajući odluke svjetske zajednice i podrugujući se autoritetu Ujedinjenih naroda. Svijet još uvijek nije na pravi način odgovorio na srpsku osvajačku politiku u kojoj su nasilje i ratni zločini osnovno sredstvo, a osvajanje tuđih zemalja osnovni cilj. Vijeće sigurnosti prihvatilo je 22 rezolucije u svezi s tzv. jugoslavenskom krizom. Ti su dokumenti vrijedan doprinos zaustavljanju ratnog sukoba i prikladan okvir za pronalaženje trajnog političkog rješenja. Ali, neke od rezolucija ostaju i dalje daleko od provedbe. Republika Hrvatska traži brzu, točnu i dosljednu provedbu svih rezolucija Vijeća sigurnosti vezanih uz krizu na prostoru bivše Jugoslavije. To se posebno odnosi na rezolucije Vijeća sigurnosti 743, 749, 762, 769, 771 i 779. Mislim da je sazrelo vrijeme za proširenje mandata UNPROFOR-a u Hrvatskoj koji bi uključio mogućnost upotrebe sile za primjenu tih rezolucija i omogućio postupnu reintegraciju okupiranih područja Republike Hrvatske u njen državni, pravni i gospodarski sustav. Hrvatska je dosad pokazala strpljivost i suzdržanost u svezi s provedbom operacije UNPROFOR i suradnji s Ujedinjenim narodima, na čemu ste joj i Vi osobno odali priznanje (Dokument S/243553 str. 8, par. 26). Vlada i pučanstvo Republike Hrvatske i dalje će ulagati primjeren napor da bi se ostvario mir i ciljevi Vanceovog plana u cijelosti. Ali, Hrvatska ne može mirno promatrati bezakonje i daljnje pogoršanje situacije u UNPA. Moramo nažalost konstatirati da je nakon dolaska UNPROFOR-a na tim područjima ubijeno više stotina Hrvata. Otvaranje svih prometnih pravaca na području Republike Hrvatske i povratak prognanika na njihova ognjišta dva su cilja na vrhu prioritetne liste, a oni se još ne mogu ostvariti zbog militantnih akcija ilegalnih srpskih postrojbi u UNPA. Također do danas nisu na granice Hrvatske s Bosnom i Hercegovinom postavljeni carinski i policijski službenici pod kontrolom snaga Ujedinjenih naroda, što je već davno trebalo biti učinjeno. Hrvatska očekuje Vašu pomoć - u okviru Vanceova plana i dosad donesenih rezolucija Vijeća sigurnosti - kako bi se stvari stavile na svoje mjesto i uspostavili zakon, red i mir u UNPA. Posljednje vijesti, nažalost, ne idu tome u prilog. Sva obećanja srpske strane ostaju neispunjena. Srpski ekstremisti nisu dopustili ni otvaranje autoceste Zagreb-Beograd, a čak ni na Dan mrtvih hrvatskim prognanicima nije dozvoljeno da se vrate i posjete grobove svojih najbližih. Nema nikakvih pomaka niti u četverostranom mehanizmu koji je uspostavljen sporazumom predsjednika Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije 30. rujna 1992. u Ženevi. Sve to ispunjava Hrvatsku ogorčenjem i stavlja na kušnju strpljenje hrvatske javnosti. Republika Hrvatska će učiniti sve da se tzv. jugoslavenska kriza riješi na pravedan i sporazuman način. Pritom ćemo slijediti stožerne odredbe Povelje Ujedinjenih naroda i sve relevantne dokumente. Ali Hrvatska ne može dopustiti da se u nedogled dovodi u pitanje njezina suverenost, teritorijalna cjelovitost, njezine demokratske stečevine i ugrožava sigurnost njezinih građana i potiru načela pravne države. Kao članica Ujedinjenih naroda Republika Hrvatska preuzima sve svoje obveze, ali istodobno zadržava pravo da traži od svjetske zajednice da učini to isto. Na prostoru bivše Jugoslavije nije ugrožena samo opstojnost Republike Hrvatske i Republike Bosne i Hercegovine, već i budućnost svjetskog poretka nastalog nakon hladnog rata. Gospodine Glavni tajniče, apeliram na Vas da poduzmemo sve što treba da do isteka mandata UNPROFOR-a stvorimo unutarnje i međunarodne političke pretpostavke za pun uspjeh zadaće mirovnih snaga Ujedinjenih naroda u Republici Hrvatskoj. Uspješno okončanje mandata UNPROFOR-a u Republici Hrvatskoj ohrabrilo bi sličan, ali mnogo složeniji, proces u Republici Bosni i Hercegovini i omogućilo usmjeravanje ograničenih sredstava kojima Ujedinjeni narodi raspolažu, na akciju za zaustavljanje rata i stvaranje pravednog ustavnog rješenja za Bosnu i Hercegovinu, prihvatljivog za sva tri konstitutivna naroda u toj državi. Želim Vas uvjeriti da u provedbi mirovnog plana u Bosni i Hercegovini možete računati na punu suradnju Republike Hrvatske", navodi se u pismu predsjednika Tuđmana Butrosu Galiju. (Hina) mć 071340 MET nov 92