NOVI VJESNIK: HROMI SABOR

ZAGREB, 6. studenoga (Hina) - "Zašto se svakim novim zasjedanjem Zastupničkog doma nastavljaju natezanja oko toga koje su nadležnosti Vlade, a koje parlamenta, je li ovaj gurnut u drugi ili čak treći plan, a Vlada i Predsjednik Republike zadržavaju sve ovlasti?" pita Vlado Rajić u današnjem Novom Vjesniku i procjenjuje da je razlog tome što "Ustav Hrvatske nije lektira zastupnika". "Da jest bilo bi manje natezanja oko toga treba li Vladu ovlastiti da donosi uredbe sa zakonskom snagom ili ne, i ako da, znači li to da je Zastupničko vijeće svedeno na glasačku mašinu o čijem se stavu odluka donosi na Trgu hrvatskih velikana ili u Predsjedničkim dvorima. Prvo, Vlada nije izvršni organ Zastupničkog doma. Ona je, zajedno s Predsjednikom Republike, vrh izvršne vlasti. Drugo, Zastupnički dom nije Sabor, još manje skupština. Zastupnički dom je dio Sabora, kojeg, dok se ne izabere Županijski dom - nema. U tako 'hromom' poretku na vrhu ne može biti ni govora o punom ostvarivanju zakonodavne i predstavničke funkcije u duhu Ustava", objašnjava Rajić i nastavlja: "Tek uz Županijski dom, o Saboru se može govoriti kao predstavničkom i zakonodavnom tijelu u duhu primjedbi koje se čuju na sjednicama. Treće, čak i kad se Sabor kompletira drugim vijećem, Vlada ostaje sa svojim odgovornostima, a na prvom mjestu je donošenje uredbi u skladu s Ustavom i zakonom. To znači da se, zapravo, nema što pregovarati na relaciji Vlada-Zastupnički dom oko uredbi. Ali, ono o čemu se ne govori jest golem broj pravnih praznina u poretku Republike u koje Vlada mora ulijetati da bi pogurala procese u pojedinim oblastima. Zastupnički dom, trošeći vrijeme na natezanja, zapravo je suodgovoran za te praznine. Jer, jedino kako može pokazati da je odgovoran za politiku Hrvatske je sadržaj zakona koje će izglasati". U zaključku Rajić piše: "Uredbe i ostali podzakonski akti su puka provedba te, u zakonu opisane, politike. Globalna rasprava o političkoj situaciji u Zastupničkom domu nema mjesta. Posebno ne zbog toga što se nakon potrošenih debatnih sati glasovanjem ipak postiže 'poznati' rezultat, čime se svih 138 zastupnika podvode pod nazivnik iste odgovornosti". (Hina) mc 060201 MET nov 92