USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE ODBIO PRIJEDLOG HSP ZA OCJENU USTAVNOSTI POSLOVNIKA ZASTUPNIČKOG DOMA HRVATSKOG SABORA

POSLOVNIKA ZASTUPNIČKOG DOMA HRVATSKOG SABORA ZAGREB, 4. studenoga (Hina) - Kako je danas priopćeno iz Ustavnog suda Republike Hrvatske, "Ustavni sud Republike Hrvatske, na današnjoj sjednici odbio je prijedlog Hrvatske stranke prava da se pokrene postupak za ocjenu ustavnosti odredaba o imunitetu članka 28. stava 2. i 3., članka 29., 3O. i 31. Poslovnika Zastupničkog doma Sabora Republike Hrvatske. Hrvatska stranka prava u svom je prijedlogu navela da su osporene odredbe navedenog Poslovnika nesuglasne Ustavu, jer vrijeđaju zastupnički imunitet kao osobno pravo zastupnika, sužavaju ga i prenose na Zastupnički dom, iako je to pravo neprenosivo, odnosno dano zastupniku isključivo u njegovu interesu. Ustavni sud je utvrdio da prijedlog nije osnovan. Imunitet zastupničke nepovredivosti uređen je odredbama članka 75. stavaka 3., 4. i 5. Ustava tako da je, kao pravilo, određeno da zastupnik ne može biti pritvoren, niti se protiv njega može pokrenuti kazneni postupak bez odobrenja doma Sabora. Iznimka od tog pravila sadržana je u odredbi članka 75. stavak 4. Ustava, omogućava pritvaranje zastupnika bez spomenutog odobrenja, ali samo ako je zatečen u vršenju kažnjivog djela za koje je propisana kazna zatvora u trajanju dužem od pet godina. Iz navedenih ustavnih odredaba, po pravnom shvaćanju Ustavnog suda, proizlazi da odluku o imunitetu zastupničke nepovredivosti donosi dom Sabora, dajući odnosno uskraćujući spomenuto odobrenje. Ostvarenje tog imuniteta stoga ovisi isključivo o odluci doma Sabora jer zastupnik ima imunitet s osnove zastupničke funkcije odnosno u interesu obavljanja te funkcije, a ne kao isključivo osobno pravo, kako to pogrešno smatra podnositelj prijedloga Hrvatska stranka parava. To je i razlog zbog kojeg Sabor može uskratiti odobrenje za pritvaranje zastupnika odnosno pokretanje kaznenog postupka - ako je to potrebno radi obavljanja zastupničke funkcije - čak i ako se zastupnik nije pozvao na imunitet. Imunitet zastupničke odgovornosti odnosno nepovredivosti, ustavno određen na spomenuti način, nije povrijeđen osporenim odredbama Poslovnika: te odredbe, naime, ni u čemu ne ograničavaju i sužavaju imunitet zastupničke nepovredivosti. Tim odredbama uređuje se samo postupak u svezi s donošenjem odnosno uskraćivanjem odobrenja za pritvaranje, odnosno pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnika, dakle materiju koja se uređuje Poslovnikom, kao propisom kojim se uređuje način rada Zastupničkog doma. Stoga je Ustavni sud Republike Hrvatske prijedlog Hrvatske stranke prava za pokretanje postupka ocjene ustavnosti navedenih odredaba Poslovnika Zastupničkog doma Sabora Republike Hrvatske odbio", navodi se u današnjem priopćenju Ustavnog suda Republike Hrvatske. (Hina) sp 041231 MET nov 92