PREDSTAVLJEN TEKST NACRTA USTAVA BIH

ŽENEVA, 28. listopada (Reuter/Hina) - U Ženevi je danas javnosti predstavljen tekst nacrta Ustava BiH . Kako je rečeno na konferenciji za novinare prijedlog je izrađen nakon gotovo osam tjedana rasprava u radnoj grupi kojom predsjeda finski diplomat Maati Ahtisaari (Mati Ahtisari). U nacrtu novog ustava, izvvještava Reuter, predviđa se ograničenje ovlasti središnjih organa vlasti i uspostava sedam do deset autonomnih područja. Na razini središnjih vlasti ravnoteža među nacionalnim zajednicama održavala bi se ili sustavom redovitih smjena na određenim položajima ili proporcionalnom zastupljenošću u pojedinim organima vlasti. Na središnjoj bi razini bili obavljani vanjski poslovi i rukovođenje oružanim snagama. Predsjedništvo države bilo bi sastavljeno od guverenera svih autonomnih područja, a predsjednik bi bio biran među njima na određeno vrijeme. Dužnosti i ovlasti predsjednika bile bi "uglavnom protokolarne". Središnji parlament bio bi biran proporcionalnim izbornim sustavom u cijeloj BiH, a Donji dom takvog parlamenta imenovao bi premijera. Premijer i članovi vlade birali bi se po "nacionalnom ključu". Nacrt Ustava BiH također previđa posebno tijelo za ustavni nadzor u kojem bi bili i članovi iz inozemstva koje bi imenovala Ženevska konferencija. U komentaru prijedloga Cyrus Vance (Sajrus Vens) i lord Owen (Ouvn) napominju da "drže neophodnim odbaciti svaki model koji bi se temeljio na postojanju tri zasebne, etničko-vjerski utemeljene države". U nacrtu ustava predviđa se da lokalne vlasti u svim područjima imaju ovlasti u školstvu, zdravstvu i da upravljaju lokalnim policijskim snagama. Međutim, mreža sudbenih organa bila bi uspostavljena u cijeloj državi radi zaštite ljudskih prava i sprečavanja diskriminacije na nacionalnoj osnovi. Tih "sedam do deset regija imale bi granice utvrđene na temelju etničkih i drugih značajki". Ne bi bilo dopušteno organiziranje zasebnih oružanih snaga niti održavanje vanjsko-političkih odnosa na razini tih područja. Također se kaže da njihovi nazivi ne bi trebali sadržavati ime bilo kojeg od tri naroda. Ta područja ne bi imala vlastito državljanstvo, nego bi ono bilo na razini BiH, a prijedlogom se također izričito zabranjuje njihovo državno-pravno povezivanje s bilo kojom postojećom državom. (Hina) fp 281556 MET oct 92