ZAPAD ZAHTIJEVA PREOBRAZBU SUSTAVA AGENCIJA UJEDINJENIH NARODA

NEW YORK, 7. srpnja (Reuter/Hina) - Dužnosnici Sjedinjenih Američkih Država, Britanije i nekih drugih zapadnih zemalja, koji su nazočni godišnjoj konferenciji Vijeća za gospodarsku i socijalnu pomoć Ujedninjenih naroda, založili su se za temeljitu preobrazbu sustava UN-ovih agencija za gospodarsku i socijalnu pomoć. Zapadne zemlje drže da Svjetska organizacija, koja veći dio djelovanja usmjerava na mirovne misije diljem svijeta, mora mnogo bolje uskladiti rad svojih agencija i odjela, čiju djelotvornost umanjuju političke intrige i slabo vođenje. "Široko je rašireno mišljenje da Ujedinjeni narodi ne ispunjavaju svoju zadaću u potpunosti te da je njihova djelotovornost na polju gospodarske pomoći razočaravajuće loša", rekao je pomoćnik američkog državnog sekretara John Bolton. Britanska predstavnica Linda Chalker cijeni da bi u djelovanje UN trebalo unijeti "znatno više kohezije i timskog rada, kako na području planiranja tako i u provođenju konkretnih akcija". Zemlje Trećeg svijeta, međutim, smatraju da bi preobrazba sustava UN za kakvu se zalažu Bolton i L. Chalker mogla biti dvosjekli mač jer bi mogla dovesti do dvostrukog načina financiranja razvojnih i drugih programa u slabije razvijenim dijelovima svijeta. Naime, te zemlje strepe da će se financiranje programa u najsiromašnijim zemljama prepustiti agencijama UN, dok će druge zemlje dobiti na raspolaganje znatno veća sredstva kojima raspolažu Međunarodni monetarni fond i Svjetska banka. Ovu strepnju potkrepljuje i mišljenje američkog dužnosnika Boltona, koji, međutim, tvrdi da je takvo stanje posljedica poljuljanog povjerenja donatora u agencije UN kao što su Fond za zaštitu djeteta i Visoko povjereništvo za izbjeglice koje, kako on kaže, "djeluju neusklađeno i nemaju jasno razgraničene kompetencije". Generalni tajnik UN Boutros Boutros-Ghali dijeli mišljenje kritičara. On tvrdi da podržava zahtijeve za preobrazbom Svjetske organizacije te da je i sam već potaknuo neke programe. On se poglavito založio za jačanje veza između financijskih institucija i programa UN za uspostavu mira i pružanje humanitarne pomoći. "Kako je tijekom godina Svjetska organizacija rasla rasla je i fragmentacija i birokratizacija tog složenog sustava pa ona tako danas ne igra gospodarsku i socijalnu ulogu kakvu bi trebala imati", rekao je Ghali. Iako je kritika rada UN bilo mnogo sudionici njujorškog sastanka nisu ponudili ozbiljnija rješenja za njegovu preobrazbu. Najkonstruktivnije su bile nordijske zemlje, koje su već obavile 20 istraživanja, kojima su na konkretnim primjerima pokušale dokazati neusklađenost djelovanja agencija UN, pa čak i suvišnost nekih od njih. Alf Samuelsson, pomočnik švedskog državnog tajnika za međunarodnu gospodarsku suradnju, naglasio je da je potrebno izmijeniti način financiranja agencija UN kako bi se izbjegla prevelika centralizacija sredstava i unaprijedila njihova djelotvornost. (Hina)ds 071102 MET jul 92