SERVIS POSEBNIH NASLOVA

Nadnaslov: Pripreme za summit EZ u Lisabonu Naslov: Portugalsko predsjedništvo razočarano Podnaslov: Osjećaj nezadovoljstva prevladava u portugalskoj prijestolnici jer je postalo jasno da dva predmeta koje je portugalsko predsjedništvo istaknulo kao prioritetne, neće uroditi nikakvom odlukom i prelaze u djelokrug sljedećeg predsjedništva koje od 1. srpnja preuzimaju Britanci. Piše: Michelle HOUX, AFP LISABON - Uoči summita u Lisabonu, čelnici portugalskog predsjedništva sa stanovitim razočaranjem promatraju kako je sadržaj dnevnog reda sastanaka splasnuo poput balona a problemi im jedan za drugim bježe iz ruke, prelazeći u djelokrug sljedećeg predsjedništva koje od 1. srpnja preuzimaju Britanci. Takav osjećaj prevladava u portugalskoj prijestolnici nakon vijeća u Luxembourgu gdje je postalo jasno da dva predmeta koje je portugalsko predsjedništvo istaknulo kao prioritetne, a to su budući proračun EZ - "paket Delors II" - te proširenje Zajednice, neće uroditi nikakvom odlukom i prebacit će se na sljedeći summit u Edinburghu krajem 1992. Do posljednjeg su trenutka portugalski čelnici premijer Anibal Cavaco Silva ili ministar vanjskih poslova Joao de Deux Pinheiro, ustrajali na tome da podastru dokaze za optimizam, no to se znatno izmijenilo nakon sastanka u Luxembourgu. Cavaco Silva, koji je upravo završio turneju po 12 europskih prijestolnica, priznao je da treba biti "realističan", dok su portugalski diplomati govorili o "strateškom povlačenju" paketa Delors II iz djelokruga predsjedništva, jer u Lisabonu se neće razgovarati o brojkama. Međunaslov: Paket "Delors II" i proširenje EZ Trebat će se ipak pronaći kompromis kako bi se umirile najsiromašnije zemlje EZ, prije svega sam Portugal, Grčka, Španjolska i Irska. Te su zemlje zabrinute što obvezama preuzetim u Maastrichtu o stvaranju sredstava kohezije prijeti opasnost kao i budućem proračunu Zajednice, da se nađe na dnevnom redu 1995. zbog protivljenja pojedinih zemalja članica. Napose se Velika Britanija mršti na povećanje doprinosa koje je zatražio Jacques Delors. Glede pitanja proširenja Zajednice, koje je od samog početka povezano s paketom Delors II, portugalsko predsjedništvo neće postići veći napredak: dokument što će ga Komisija podnijeti na summitu u Lisabonu bit će vrlo obziran. Prije otvaranja bilo kakvog pregovora s prvim nizom zemalja kandidata, među kojima i nekoliko zemalja članica EFTA-e poput Švedske, Finske, Austrije i Švicarske, taj dokument postavlja kao preduvjet ratifikaciju Ugovora iz Maastrichta od strane Dvanaestorice a nove pridošlice moraju prihvatiti sve zakone i europske propise, uključujući i sveukupne obveze sadržane u tom Ugovoru. Međunaslov: Poljoprivredna politika Zajednice - jedini uspjeh Jedini značajan zabilježeni uspjeh tijekom portugalskog predsjedavanja jest sporazum o reformi poljoprivredne politike Zajednice (franc. kratica PAC) što ga je nakon velike borbe 21. svibnja u Bruxellesu borbeni portugalski ministar za poljoprivredu Arlindo Cunha ugrabio svojim europskim kolegama. No namjerno taj je predmet isključen iz dnevnog reda summita. Nova PAC bit će na dnevnom redu izvanredne sjednice 30. lipnja kada treba pronaći kompromis kako bi se neutraliziralo opiranje Italije glede kvota o mlijeku te rezerve pojedinih zemalja članica u kojima vlada bijes njihovih poljoprivrednika, neprijateljski raspoloženih prema PAC-u, poput Francuske. U pitanju vanjske politike, situacija u bivšoj Jugoslaviji bit će tema broj jedan. Portugalsko predsjedništvo nije štedjelo napora da u dva navrata organizira u Lisabonu pregovore kojima je trebalo iznjedriti mir u Bosni i Hercegovini. Ali uzalud. To je jedini teren na kojemu bi Portugal mogao pokušati pokrenuti novu inicijativu Dvanaestorice, čak i unatoč prijašnjim neuspjesima. (Hina) 251640 MET jun 92