IZVJEŠTAJ MEĐUNARODNOG INSTITUTA ZA STRATEŠKA ISTRAŽIVANJA : 1991. - GODINA PARADOKSA

1991. - GODINA PARADOKSA LONDON, 21. svibnja (AFP/Hina) - Prošla je godina u svijetu bila godina "paradoksa", u kojoj je Zapad stavljen pred izazov da nakon što je pobijedio hladni rat "ne izgubi mir", procjenjuje Međunarodni institut za strateška istraživanja (IISS) u svom danas objavljenom izvješću 1991-92. U godinu dana raspao se Sovjetski Savez, dok je Zapadna Europa ubrzala svoju integraciju, obilježenu "neodlučnošću", izjavio je novinarima direktor instituta Francois Heisbourg (Fransoa Hejsbur). Počinitelji neuspjelog puča u SSSR-u nanijeli su "konačni udarac" carstvu čije su jedinstvo željeli sačuvati. Kraj je komunističkog režima obradovao veći dio ostatka svijeta. Zapad, procjenjuje IISS, mora pomoći novim republikama bivšeg SSSR-a da izgrade autentične demokratske institucije, jer bi u suprotnom "totalitarizam i nesigurnost" mogli na Istoku naići na "plodno tlo". U zemljama središnje Europe s osjetljivim ustrojstvima problemi su se umnožili. Jugoslavija se raspada u bratoubilačkom sukobu koji bi mogao ugroziti cijelu Europu ukoliko ona ne uspije "definirati i organizirati prava etničkih manjina", procijenio je Heisbourg. Sjedinjene Države suočene s vlastitim gospodarskim i društvenim problemima zatvorile su se u sebe. Latinoameričke demokracije su nestabilne. Afrika je napredovala prema pluralizmu, no i dalje ju potresaju razorni sukobi. Izraelsko-arapski mirovni proces učinio je "divovski korak", no njegov je uspjeh i dalje neizvjestan. U Iraku je Sadam Husein odnio "pobjedu" ostavši na vlasti u svojoj zemlju, čiji su susjedi oprezni radi mogućnosti nastavka trke u naoružanju. Heisbourg je u vezi s tim izrazio žaljenje što izvoznici oružja, prije svega Sjedinjene Države, nisu izvukli "sve pouke iz Zaljevskog rata". Azija se nalazi pred "razdobljem velikih strateških promjena". U njoj nema međunarodnih foruma za rasprave, koji bi bez odgađanja trebali biti oformljeni, procijenio je Heisbourg. Još jedan paradoks 1991. godine: Ugovor o smanjenju strateškog naoružanja START potpisan je u srpnju nakon devet godina pregovora između Sjedinjenih Država i SSSR-a, no mjesec dana kasnije raspadom SSSR bio je "prevladan". Razoružanje je napredovalo, broj se nuklearnih sila ne povećava, no opasnosti od gomilanja oružja postoje na Bliskom Istoku, u Pakistanu, Indiji i Sjevernoj Koreji, kao i u bivšem SSSR-u radi "kaotične" situacije koja tamo vlada. Zajednica Neovisnih Država poduzela je "likvidaciju nuklearnog nasljedstva", a tu je zadaću ona preuzela "bolje nego što se moglo misliti", smatra Heisbourg. No, "oni koji očekuju da ona postane pravom zajednicom međunarodnog prava mogli bi se razočarati", dodao je. Neuspjehom je komunističkog sistema započelo razdoblje "veće suradnje" u kojoj su Ujedinjeni narodi dobili veću ulogu. Njihove intervencije u Iraku, Jugoslaviji i Kambodži ilustriraju misije održavanja mira koje većina zemalja traži da preuzmu. Iako zahtijevajući više od Ujedinjenih naroda, te zemlje, među kojima su i Sjedinjene Države, nemaju volje da im daju neophodna financijska sredstva. Izgradnja "novog poretka" ovisi o njihovom doprinosu "teretu" UN-a, koji bi mogao postati "beznačajan u usporedbi s vojnim budžetima tijekom hladnog rata". (Hina) fs 211017 MET may 92