SERVIS POSEBNIH NASLOVA

Nadnaslov: Američki privatni zatvori dobro posluju Naslov: Privatni zatvori rade brže, jeftinije, fleksibilnije Podnaslov: Budući da privatni zatvor funkcionira kao poduzeće, strahuje se da bi upravitelji, zaduženi za ocjenjivanje ponašanja zatočenika, mogli zadržavati ljude u zatvorima iz financijskih razloga Piše: Souk CHANTHALANGSY, AFP WASHINGTON - Upravljanje privatnim zatvorima prerasta u sve unosniju djelatnost s onu stranu Atlantika. Pa ipak pojedinci su izrazili zabrinutost zbog razvoja takvog kaznenog koncepta čiji se učinci na javni budžet i lisnice poreznih obveznika inače ocjenjuju sasvim povoljnima. Iako su prve privatne ustanove uvedene već početkom 80-ih godina, njihovo iskorištavanje tek je nedavno ostvarilo dobit, točnije po završetku budžetske godine 1990, prema navodima glavnih kompanija u tom sektoru, Correction Corporation of America (CCA) i Wackerhut Correction Corporation (WCC). CCA, koja vodi dvadesetak centara na američkom teritoriju (7.000 kreveta), ostvarila je u 1990. godini dobit od 1,6 milijuna dolara prema gotovo 37 milijuna brutto prometa. Kompanija se nada u 1992. ostvariti godišnji brutto promet od 100 milijuna dolara i novi pozitivni rezultat. "Naše su usluge brže, jeftinije i fleksibilnije. Nudimo i cjelovitije programe zabave, obuke i društvene resocijalizacije zatvorenika", smatra Patrick Cannan, direktor za public relation kompanije WWC, koji upravlja s 4.000 kreveta u dvanaest centara. Međunaslov: Kvalitetan i jeftin zatvor Petnaestak je kompanija trenutno vezano ugovorima s federalnom upravom ili lokalnim vladama za upravljanje privatnim zatvorima. U početku se to smatralo jednim od mogućih rješenja osjetljivog problema prenapučenosti američkih zatvora. Centrima se u potpunosti upravlja prema privatnom sustavu od stražarenja do obroka, preko dnevnih obveza unutar ustanova. Blizu 16.000 zatvorenika trenutno izdržava kaznu u privatnom sektoru, a stručnjaci najavljuju oko 6.000 dodatnih kreveta do kraja godine. Udio privatnog sektora ostaje skroman, tek 1,5 posto od 1,1 milijuna zatvorenika na federalnom području. Sjedinjene Države imaju 455 zatvorenika na 100.000 stanovnika te za zatvore izdvajaju svake godine 20 milijardi dolara. "Naša je briga ponuditi kvalitetan, ali jeftiniji zatvor. Uložili smo milijune dolara kako bi istakli prednosti privatnih zatvora", objašnjava predsjednik CCA, Doctor Crants. Prema pojedinim istraživanjima, uprava može i do 15 posto reducirati troškove koristeći se privatnim sektorom. Prema jednom službeniku WWC, u privatnim centrima, dnevno izdržavanje po zatvoreniku "bitno je niže" od 44,90 dolara, koliko iznosi u federalnim zatvorima. Međunaslov: Raste broj zatvorenika Financijski razlog nije međutim ni izdaleka uspio uvjeriti pristaše javnih zatvora. "Kazneno djelovanje pripada vladi, a ne onima koji žele ostvariti dobit. To je pitanje morala", ocjenjuje Bob Levinson, službenik Američkog kaznenog udruženja koje okuplja osoblje zaposleno u kaznenim ustanovama. Za Iru Robbins, pravnika specijaliziranog za kaznene probleme, kriminalistički kazneni sustav ne bi smio biti zamišljen kao izvor profita. "Postoji previše poticaja koji navode ljude da kraćim putem dođu do profita", dodaje on, ocjenjujući kako u nastojanju da ponudi najniže cijene, privatni sektor djeluje sa smanjenim brojem osoblja. Drugi, kao Američki Savez za građanske slobode (ACLU), ukazuju na opasnost da privatni zatvori zatvorenike zadržavaju duže u nekim njihovim centrima, iz financijskih razloga. Privatni upravitelji, zaduženi za ocjenjivanje ponašanja zatočenika, mogu utjecati na smanjenje kazne. Te kritike ne nagovještavaju optimizam privatnih kompanija: broj američkih zatočenika prošle je godine porastao za gotovo 7 posto. (Hina) mm 082029 MET apr 92