POLAZIŠTA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE O MIROVNOM PLANU UJEDINJENIH NARODA

UJEDINJENIH NARODA ZAGREB, 21. veljače (Hina) - Vlada Republike Hrvatske na večerašnjoj je sjednici usvojila slijedeća polazišta o mirovnom planu Ujedinjenih naroda: 1. Vlada Republike Hrvatske, prihvaćajući cjelinu plana mirovne operacije Ujedinjenih naroda u Republici Hrvatskoj, konstatira da su međunarodnim priznanjem Republike Hrvatske bitno izmijenjene okolnosti u kojima se priprema slanje mirovnih snaga Ujedinjenih naroda u Republiku Hrvatsku i odvija mirovna konferencija. Operacija mirovnih snaga prihvaća se kao privremena mjera u cilju stvaranja uvjeta za mir, sigurnost i ostvarivanje ljudskih prava na određenim područjima u Republici Hrvatskoj. U skladu s Ustavom i drugim propisima Republika Hrvatska će dosljedno poštivati prava manjina. Republika Hrvatska je priznana država s međunarodno potvrđenim granicama, utvrđenim nakon II. svjetskog rata. U tom smislu, Vlada Republike Hrvatske zahtijeva od svih međunarodnih subjekata puno poštivanje Mišljenja broj 3 Arbitražne komisije mirovne konferencije, prema kojem se granice Republike Hrvatske smatraju državnim granicama prema međunarodnom javnom pravu. Republika Hrvatska pristupa mirovnoj konferenciji, kojom predsjedava lord Carrington s novim prijedlozima prema kojima tijek mirovne konferencije treba usmjeriti prema sukcesiji, s tim da se konferencija jasno izrazi o denominaciji bivše Jugoslavije, uz razgraničenje međusobnih prava i obveza. 2. Vlada Republike Hrvatske traži zaključenje specijalnog sporazuma između predstavnika Ujedinjenih naroda i Vlade Republike Hrvatske, koji će precizno odrediti odnos između jedinica mirovnih snaga UN i vlasti Republike Hrvatske, a prema naprijed navedenim osnovama i Planu mirovne operacije. Radi koordiniranja i praćenja aktivnosti vezanih uz mirovnu operaciju UN, Vlada Republike Hrvatske osnovala je međuresorsku radnu skupinu Vlade i Ured Vlade za mirovnu operaciju UN. Navedena tijela obvezna su Vladi podnositi izvješća o odvijanju mirovne operacije UN-a svakih 30 dana. 3. Vlada Republike Hrvatske posebno naglašava točke 7. i 8. mirovnog plana u kojima se predviđa razmještanje snaga UN i policijskih i vojnih promatrača u određenim područjima u Republici Hrvatskoj. U skladu s načelom jedinstva teritorija i vlasti, i na područjima pod zaštitom snaga UN (UNPA) vrijedit će zakoni i institucije Republike Hrvatske, odnosno upravna, sudska, policijska i monetarna vlast vršit će se u skladu s propisima Republike Hrvatske i mirovnim planom Ujedinjenih naroda. 4. Vlada Republike Hrvatske prihvaća temeljni koncept djelovanja mirovnih snaga, koji je sadržan u točci 7. Plana mirovne operacije. Vlada će u daljnjim kontaktima s predstavnicima UN inzistirati na utvrđivanju što kraćih rokova za provođenje radnji predviđenih temeljnim konceptom (demilitarizacija UNPA, premještanje jedinica JA i svih srpskih i crnogorskih teritorijalnih, paravojnih, neregularnih i dobrovoljačkih jedinica raspoređenih drugdje u Hrvatskoj izvan teritorija Republike Hrvatske, istodobni povratak raseljenih i prognanih osoba na području UNPA). a. Vlada traži da se demilitarizacija područja pod zaštitom UN obavi u roku od 30 dana od dana dolaska mirovnih snaga u UNPA. To znači, povlačenje izvan Republike Hrvatske svih jedinica i osoblja JA, kao i jedinica teritorijalne obrane, koje nemaju sjedište u UNPA iz općina Beli Manastir, Vukovar, Grubišno Polje, Daruvar, Pakrac, Kostajnica, Petrinja, Dvor, Glina, Vrginmost, Vojnić, Slunj, Titova Korenica, Donji Lapac, Gračac, Obrovac, Benkovac i Knin, odnosno dijelova općina Osijek, Vinkovci, Nova Gradiška i Novska. b. U navedenim općinama i djelovima općina bit će raspuštene i demobilizirane sve jedinice tzv. teritorijalne obrane i osoblje sa sjedištem u tim područjima. Raspuštanje će uključiti i strukture zapovjedništava tih jedinica. c. Sve paravojne, neregularne ili dobrovoljačke jedinice ili osoblje pridošlo na naprijed navedena područja morat će se povući i napustiti teritorij Republike Hrvatske. U slučaju da im je u navedenim općinama bilo stalno mjesto boravka, jedinice će biti raspuštene i demobilizirane. d. Prije raspuštanja i povlačenja, svaka jedinica je obvezna ukloniti sve mine, koje je postavila za vrijeme boravka u navedenim područjima. e. Paralelno s preuzimanjem zaštitnih funkcija od strane snaga UN, sve jedinice JA, koje se nalaze na području dijelova općina Karlovac, Duga Resa, Ogulin, Otočac, Gospić, Zadar, Biograd, Šibenik, Drniš, Sinj, odnosno općine Dubrovnik i otoka Vis i Lastovo bit će povučene iz Republike Hrvatske. Sve srpske i crnogorske teritorijalne, paravojničke, neregularne i dobrovoljačke jedinice (osim onih koje su raspuštene i demobilizirane u UNPA) moraju se povući iz Republike Hrvatske najduže u roku od 30 dana od dana dolaska mirovnih snaga u Republiku Hrvatsku. 5. Vlada Republike Hrvatske predložit će predstavnicima UN detaljan plan povratka prognanih i raseljenih osoba u UNPA. Da bi se mogao provesti program povratka, zajedno s demilitarizacijom UNPA i premještanjem jedinica JA izvan Republike Hrvatske, treba iseliti naknadno useljene osobe u UNPA. Vlada Republike Hrvatske poziva sve prognanike i izbjeglice, one koji to još nisu učinili, da se prijave povjerenicima Vlade i regionalnim uredima za prognanike i izbjeglice radi njihovog što organiziranijeg i bržeg povratka na područja s kojih su prognani. Povratak prognanika i izbjeglica bit će organiziran uz pomoć Visokog komesarijata UN za izbjeglice i mirovnih snaga UN. 6. Vlada Republike Hrvatske zahtjevat će da vlasti Republike Hrvatske sudjeluju u utvrđivanju točnih granica UNPA i utvrđivanju razmještaja mirovnih snaga UN unutar UNPA. 7. U skladu sa činjenicom da su UNPA sastavni dio teritorija Republike Hrvatske, Vlada Republike Hrvatske traži da se, uz suradnju pješaštva UN, uspostavi policijska i carinska kontrola na granicama Republike Hrvatske prema Srbiji i Bosni i Hercegovini. 8. Vlada Republike Hrvatske podržava predviđenu ulogu civilnih policijskih promatrača u kontroli rada lokalne policije, ističući istodobno važnost uključivanja lokalne policije u policijski sustav Republike Hrvatske i njeno organiziranje u skladu s točkom 19 plana. To znači da lokalna policija mora odražavati nacionalnu strukturu stanovništva odnosnog područja prema sastavu stanovništva prije agresije na Republiku Hrvatsku. To, na primjer, znači da će u lokalnoj policiji i općinskim organima uprave za općinu Beli Manastir morati biti 41,9 posto Hrvata, 25,5 posto Srba, 16,5 posto Madžara i 16,1 posto ostalih. 9. Vlada Republike Hrvatske traži da se u roku od 30 dana od dolaska mirovnih snaga u UNPA završi proces demilitarizacije UNPA i premještanja jedinica JA i srpskih i crnogorskih teritorijalnih, paravojničkih, neregularnih i dobrovoljačkih jedinica razmještenih drugdje u Republici Hrvatskoj izvan Republike Hrvatske. 10. Vlada Republike Hrvatske traži da se oružje jedinica tzv. teritorijalne obrane i osoblja sa sjedištem u UNPA preda isključivo mirovnim snagama na čuvanje u prijelaznom razdoblju. 11. Vlada Republike Hrvatske ne vidi nikakvog razloga niti osnove da se demobiliziranim jedinicama tzv. teritorijalne obrane i osoblja sa sjedištem u UNAP isplaćuju bilo kakve naknade nakon demobilizacije. Radi se o osoblju, koje prije mobilizacije nije bilo profesionalno vezano ni uz policijske ni uz vojne poslove. Novoformirane jedinice i osoblje lokalne policije, uprava i društvene djelatnosti u UNPA bit će financirane u skladu s postojećim sustavom Republike Hrvatske. 12. Vlada Republike Hrvatske predlaže da proces demilitarizacije UNPA nadgledaju snage UN uz suradnju s vlastima Republike Hrvatske. Vlada Republike Hrvatske će predložiti detaljan program aktivnosti republičkih i općinskih tijela za suradnju sa snagama UN za provođenje demilitarizacije UNPA. 13. Vlada Republike Hrvatske traži da proces premještanja JA izvan Republike Hrvatske nadgledaju, uz vojne promatrače UN i predstavnici vlasti Republike Hrvatske. Trajanje premještanja treba ograničiti na 30 dana i provesti istodobno s demilitarizacijom UNPA. 14. Vlada Republike Hrvatske zahtjevat će raspuštanje lokalnih policijskih snaga tamo gdje ne ispunjavaju uvjete navedene u točci 19 plana (nacionalna struktura policije mora odgovarati sastavu stanovništva prije rata). Postojeća policijska struktura neće moći biti prihvaćena, jer je treba uskladiti s nacionalnom strukturom stanovništva prije rata. 15. Vlada Republike Hrvatske organizirat će u slijedećih 10 dana sastanak s predstavnicima svih općina i povjerenicima Vlade radi dogovora o provođenju aktivnosti nadležnih općinskih tijela, a vezanih uz mirovnu operaciju UN. (Hina) mć 211924 MET feb 92