OMOGUĆITI ZAMJENU STANA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I REPUBLIKA BIVŠE SFRJ

ZAGREB, 5. ožujka (Hina) - Vlada Republike Hrvatske uputila je, po hitnom postupku, Zastupničkom domu hrvatskog Sabora prijedloge Zakona o zamjeni stana u vlasništvu RH i Zakona o dopunama Zakona o stambenim odnosima kojima bi se hrvatskim državljanima i pripadnicima hrvatskog naroda omogućila zamjena stana na području neke od republika bivše Jugoslavije za stan na području Republike Hrvatske. U obrazloženju Prijedloga zakona o zamjeni stana u vlasništvu Republike Hrvatske podsjeća se da su temeljem uredbi o preuzimanju sredstava JNA i SSNO, te sredstava bivše SFRJ stanovi kojima su raspolagali bivša federacija, te JNA i SSNO postali vlasništvo Republike Hrvatske. Vlasništvom RH postali su i stanovi poslovnih jedinica i drugih organizacijskih oblika pravnih osoba sa sjedištem u republikama Srbiji i Crnoj Gori, te autonomnim pokrajinama Kosovo i Vojvodina, temeljem Uredbe o zabrani raspolaganja i preuzimanja sredstava određenih pravnih osoba na teritoriju RH. Te je stanove na upravljanje preuzeo Hrvatski fond za privatizaciju. Nakon 8. listopada 1991. godine, kada je Republika Hrvatska raskinula sve državnopravne veze s republikama bivše SFRJ, po važećem Zakonu o stambenim odnosima, nije bilo moguće odobriti zamjenu stana na teritoriju RH za stan na području neke od država bivše Jugoslavije. Razlog donošenja ovog zakona, kako se navodi, interes je Republike Hrvatske da se omogući zamjena stana nositeljima stanarskog prava - hrvatskim državljanima i pripadnicima hrvatskog naroda koji imaju stan u jednoj od republika bivše Jugoslavije, a time useljavanje u stan na području RH i rješavanje stambenog pitanja, kao i legalizacija protupravnih zamjena stanova na području republika bivše Jugoslavije za stanove u Republici Hrvatskoj koje su, nakon 8. listopada 1991., zamijenili hrvatski državljani i pripadnici hrvatskog naroda. Predloženim zakonom ugovor o zamjeni stanova dostavlja se na suglasnost ministarstvu koje upravlja tim stanom, odnosno vladinoj Komisiji za stambena pitanja za stanove kojima ona upravlja. U slučaju stanova kojima upravlja Hrvatski fond za privatizaciju suglasnost na zamjenu daje ministar pravosuđa i uprave. Suglasnost na takav ugovor nadležni ministar, odnosno predsjednik Komisije može uskratiti ako to zahtijevaju interesi Republike Hrvatske ili potrebe oružanih snaga, kao i ako se stan nalazi u zgradi koja se odlukom nadležnog tijela mora rušiti. Prijedlogom zakona o dopunama Zakona o stambenim odnosima hrvatskom državljaninu ili pripadniku hrvatskog naroda - nositelju stanarskog prava ili prava vlasništva stana na području jedne od republika bivše Jugoslavije priznalo bi se u opravdanim slučajevima, zamjenom stana, stanarsko pravo na stan u Republici Hrvatskoj. Davatelj stana dužan je za takvu zamjenu zatražiti suglasnost Javnog pravobranitelja Republike Hrvatske, a prijedlog dopuna Zakona odnosi se na stanove u društvenom vlasništvu, kao i na one koji su bili u društvenom vlasništvu, ali je na njima u međuvremenu provedena pretvorba. U obrazloženju Prijedloga navodi se da je zbog ratnih zbivanja u većoj mjeri došlo do faktičnih preseljenja zamjenom stanova između RH i drugih republika bivše Jugoslavije, a posebno Bosne i Hercegovine, a da pravno nije razriješen status osoba koje su na taj način uselile u Hrvatsku. Ovaj zakon ne odnosi se na stanove čijem stanaru prestaje stanarsko pravo zbog sudjelovanja u neprijateljskoj djelatnosti protiv Republike Hrvatske. U oba prijedloga navodi se da se postupci pokrenuti temeljem Zakona o stambenim odnosima a radi utvrđivanja prava na zamjenu stana čija bi se zamjena omogućila ovim zakonima obustavljaju. (Hina) žb 051233 MET mar 93